АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 г. N 1381-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА
ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Курской области
от 14.02.2023 N 167-пп, от 29.11.2023 N 1226-пп, от 10.09.2024 N 749-пп)		

В соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" Администрация Курской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Курской области от 10.09.2024 N 749-пп)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Курской области.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

И.о. Губернатора
Курской области
С.И.СТАРОДУБЦЕВ

Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 30 декабря 2019 г. N 1381-па

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Курской области
от 14.02.2023 N 167-пп, от 29.11.2023 N 1226-пп, от 10.09.2024 N 749-пп)		

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия с органами исполнительной власти Курской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и отделением по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее - участники разработки прогноза), а также содержание и сроки представления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Курской области (далее - прогноз).
1.2. Прогноз разрабатывается в целом по Курской области на очередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозируемый период) по видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД).
1.3. Разработка прогноза осуществляется комитетом по труду и занятости населения Курской области (далее - комитет) ежегодно в соответствии с методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 248н.
1.4. Прогноз разрабатывается в целях:
а) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
б) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
в) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
1.5. Основой для разработки прогноза являются:
а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов Курской области;
б) данные о прогнозной численности населения Курской области (демографический прогноз);
в) оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Курской области, направления социально-экономического развития Курской области и целевые показатели среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
г) данные участников разработки прогноза;
д) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.
1.6. Прогноз включает следующие показатели, отражающие наличие трудовых ресурсов и их распределение:
а) общая численность трудовых ресурсов;
б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численность иностранных трудовых мигрантов;
г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
д) общая численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;
ж) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
з) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
и) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
к) численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.
1.7. Прогноз, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, входит в состав прогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды.

2. Взаимодействие участников разработки прогноза и сроки
представления данных, необходимых для разработки прогноза

2.1. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области (по согласованию) не позднее 1 сентября текущего года представляет в комитет в электронном виде и на бумажном носителе данные, указанные в пункте 3.12 настоящего Порядка.
2.2. Министерство экономического развития Курской области не позднее 12 сентября текущего года представляет в комитет данные, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
2.3. Участники разработки прогноза, указанные в пунктах 3.2 - 3.18 настоящего Порядка (за исключением пункта 3.12), не позднее 5 сентября текущего года представляют в комитет данные, указанные в таких пунктах соответственно, необходимые для разработки прогноза, и пояснительную записку с анализом изменения данных по периодам, включая описание факторов, влияющих на эти изменения, и обоснование прогнозируемых показателей.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 29.11.2023 N 1226-пп)
2.4. Данные, необходимые для разработки прогноза, указанные в пунктах 3.2 - 3.18 настоящего Порядка, представляются в комитет в целом по Курской области на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 29.11.2023 N 1226-пп)
2.5. Комитет не позднее 8 сентября текущего года направляет в Министерство экономического развития Курской области данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в экономике по видам экономической деятельности.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
2.6. Комитет не позднее 15 сентября текущего года разрабатывает прогноз по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет его в Министерство экономического развития Курской области для включения в состав прогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
2.7. Комитет не позднее 30 сентября текущего года размещает прогноз на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: trudzan.kursk.ru.
(п. 2.7 в ред. постановления Правительства Курской области от 10.09.2024 N 749-пп)

3. Разработка прогноза

В целях разработки прогноза участники разработки прогноза в комитет представляют:
3.1. Министерство экономического развития Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
индексы физического объема добавленной стоимости по видам экономической деятельности;
индексы производительности труда по видам экономической деятельности.
3.2. Министерство сельского хозяйства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
"Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" (за исключением вида экономической деятельности "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставления услуг в этих областях");
"Производство пищевых продуктов" (за исключением вида экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков");
"Производство напитков";
"Производство табачных изделий".
3.3. Министерство природных ресурсов Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях";
"Лесоводство и лесозаготовки" (за исключением вида экономической деятельности "Лесозаготовки");
"Рыболовство и рыбоводство".
(п. 3.3 в ред. постановления Правительства Курской области от 29.11.2023 N 1226-пп)
3.4. Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области" - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Добыча полезных ископаемых";
"Обрабатывающие производства" (за исключением видов экономической деятельности "Производство пищевых продуктов", "Производство напитков", "Производство табачных изделий", "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации", "Производство кокса и нефтепродуктов");
"Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" в части подгруппы "Производство электроэнергии атомными электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций";
"Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов".
(п. 3.4 в ред. постановления Правительства Курской области от 29.11.2023 N 1226-пп)
3.5. Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД "Транспортировка и хранение", за исключением вида экономической деятельности "Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность".
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
3.6. Министерство строительства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД "Строительство".
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
3.7. Министерство образования и науки Курской области - следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
численность лиц, работающих в организациях отрасли образования (за исключением образовательных организаций высшего образования), в соответствии с имеющимися официальными отчетными данными;
среднегодовая численность лиц трудоспособного возраста, обучающихся по основным общеобразовательным программам, в том числе совмещающих обучение с трудовой деятельностью;
среднегодовая численность лиц трудоспособного возраста, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе совмещающих обучение с трудовой деятельностью;
среднегодовая численность студентов трудоспособного возраста, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в том числе совмещающих обучение с трудовой деятельностью;
среднегодовая численность аспирантов трудоспособного возраста, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в том числе совмещающих обучение с трудовой деятельностью;
численность слушателей подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования трудоспособного возраста, обучающихся по образовательным программам высшего образования.
(п. 3.7 в ред. постановления Правительства Курской области от 29.11.2023 N 1226-пп)
3.8. Министерство здравоохранения Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
"Деятельность в области здравоохранения";
"Деятельность по уходу с обеспечением проживания" в части предоставления услуг в этой области.
3.9. Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
"Деятельность по уходу с обеспечением проживания" в части предоставления услуг в этой области;
"Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания".
3.10. Министерство культуры Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Образование профессиональное среднее", "Образование профессиональное дополнительное" и "Образование в области культуры";
"Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";
"Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры".
(п. 3.10 в ред. постановления Правительства Курской области от 29.11.2023 N 1226-пп)
3.11. Министерство цифрового развития и связи Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп)
"Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность" в части почтовой связи и предоставления услуг в этой области;
"Деятельность в области информации и связи" в части связи и предоставления услуг в этой области.
3.12. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области (по согласованию) - следующие данные:
отчетный баланс трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц, использованных для его составления;
предположительная численность населения по возрастным группам на прогнозируемый период.
3.13. Управление по вопросам миграции УМВД России по Курской области (по согласованию) - данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период.
3.14. Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию) - данные за предыдущий год, экспертную оценку данных за текущий год и прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД "Деятельность финансовая и страховая".
3.15. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области (по согласованию) - следующие данные за предыдущий год, текущий год и прогнозируемый период:
среднесписочная численность трудоспособных осужденных, подлежащих обязательному привлечению к труду, в местах лишения свободы;
среднесписочная численность осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлеченных к оплачиваемому труду.
3.16. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (по согласованию) - следующие данные за предыдущий год, текущий год и прогнозируемый период:
численность неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности;
численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста;
численность работающих лиц, застрахованных в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
(п. 3.16 в ред. постановления Правительства Курской области от 29.11.2023 N 1226-пп)
3.17. Исключен. - Постановление Правительства Курской области от 14.02.2023 N 167-пп.
3.17. Министерство приоритетных проектов развития территорий и туризма Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма".
(п. 3.17 введен постановлением Правительства Курской области от 29.11.2023 N 1226-пп)
3.18. Управление Федеральной налоговой службы по Курской области (по согласованию) - следующие данные за предыдущий год, текущий год и прогнозируемый период:
численность граждан моложе трудоспособного возраста, за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
численность граждан трудоспособного возраста, за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
численность граждан старше трудоспособного возраста, за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
численность работающих лиц, застрахованных в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
(п. 3.18 введен постановлением Правительства Курской области от 29.11.2023 N 1226-пп)

Приложение N 1
к Порядку разработки прогноза
баланса трудовых ресурсов
Курской области

Форма предоставления данных, необходимых для разработки
прогноза баланса трудовых ресурсов

N п/п	Наименование показателя	Предыдущий год	Текущий год	Прогнозный период	
				очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	

							

Приложение N 2
к Порядку разработки прогноза
баланса трудовых ресурсов
Курской области

ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

N п/п	Наименование показателя	Очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Справочно	
					текущий год	отчетный год	
I.	Наличие трудовых ресурсов						
1.	Численность трудовых ресурсов - всего,
в том числе:						
1.1.	трудоспособное население в трудоспособном возрасте						
1.2.	иностранные трудовые мигранты						
1.3.	численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:						
1.3.1.	пенсионеры старше трудоспособного возраста						
1.3.2.	подростки моложе трудоспособного возраста						
II.	Распределение трудовых ресурсов						
2.	Численность занятых в экономике - всего,
в том числе по разделам ОКВЭД:						
2.1.	сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство						
2.2.	добыча полезных ископаемых						
2.3.	обрабатывающие производства						
2.4.	обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха						
2.5.	водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений						
2.6.	строительство						
2.7.	торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов						
2.8.	транспортировка и хранение						
2.9.	деятельность гостиниц и предприятий общественного питания						
2.10.	деятельность в области информации и связи						
2.11.	деятельность финансовая и страховая						
2.12.	деятельность по операциям с недвижимым имуществом						
2.13.	деятельность профессиональная, научная и техническая						
2.14.	деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги						
2.15.	государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение						
2.16.	образование						
2.17.	деятельность в области здравоохранения и социальных услуг						
2.18.	деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений						
2.19.	прочие виды экономической деятельности						
3.	Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, -						
	всего,						
	в том числе:						
3.1.	численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства						
3.2.	численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости						
3.3.	численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике