Утверждена 
постановлением Администрации Курской области
от 21 октября 2013 г. № 757-па 
(в редакции постановления Администрации Курской области 
от 27 января 2022 г. №58-па)    

Государственная программа Курской области
«Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области»

П А С П О Р Т
государственной программы Курской области
«Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области»

Ответственный исполнитель программы 	-	комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области	
Соисполнители программы	-	отсутствуют	
Участники программы	-	Администрация Курской области;
комитет финансов Курской области;
комитет образования и науки Курской области;
комитет социального обеспечения Курской области;
комитет по культуре Курской области;
комитет строительства Курской области;
комитет по физической культуре и спорту Курской области;
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
архивное управление Курской области;
управление ветеринарии Курской области;
комитет промышленности и транспорта Курской области;
комитет лесного хозяйства Курской области;
комитет потребительского рынка, развития  малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
комитет по тарифам и ценам Курской области;
комитет по труду и занятости населения Курской области;
управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области;
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области;
государственная инспекция строительного надзора Курской области;
государственная инспекция Курской области  по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;         
комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области;
дорожное управление Курской области;
комитет цифрового развития и связи Курской области;
комитет здравоохранения Курской области.	
Подпрограммы программы	-	подпрограмма 1  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области»;
подпрограмма 2 «Развитие и модернизация электроэнергетики в Курской области»
	
Программно – целевые инструменты программы
Региональные        проекты программы	-

-	отсутствуют

отсутствуют
	
Цели программы  	-	проведение эффективной энергосберегающей политики в Курской области;
инвестиционно-инновационное обновление отрасли энергетики, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической энергии;
создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения Курской области;
надежное снабжение потребителей Курской области топливно-энергетическими    ресурсами,    повышение эффективности их использования и снижение антропогенного воздействия ТЭК на окружающую среду.	
Задачи программы 	-	-Задача 1. Повышение энергетической эффективности секторов экономики и бюджетной сферы Курской области.
-Задача 2. Повышение объемов внедрения и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
-Задача 3. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
-Задача 4. Масштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень.
-Задача 5. Повышение экономической и энергетической эффективности электроэнергетики.
-Задача 6. Повышение надежности функционирования электроэнергетики.	
Целевые индикаторы           и показатели программы		1. Доля энергоэффективных уличных светильников в общем объеме уличных светильников на территории Курской области.
2. Динамика энергоемкости валового регионального продукта. 
3. Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
4. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
5. Экономия воды в натуральном выражении.
6. Экономия природного газа в натуральном выражении.
7. Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для  сопоставимых условий).	
Этапы и сроки реализации программы
	-	реализуется в 2014-2024 годы, в один этап	
«Объемы 
бюджетных ассигнований программы	–	общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы, на весь период составляет 494 099,886 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 21 671,186 тыс. рублей;
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 4 950,000 тыс. рублей;
2020 год – 89 020,700 тыс. рублей;
2021 год – 165 263,000  тыс. рублей;
2022 год – 213 195,000 тыс. рублей;
2023 год – 0,000 тыс. рублей;
2024 год – 0,000 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета составляют            82 610,886 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 21 671,186 тыс. рублей; 
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 4 950,000 тыс. рублей;
2020 год – 6 788,700 тыс. рублей;
2021 год – 21 485,000 тыс. рублей;
2022 год – 27 716,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей;
средства областного бюджета, источником которых является федеральный бюджет, составляют 411 489,000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 82 232,000 тыс. рублей;
2021 год – 143 778,000 тыс. рублей;
2022 год – 185 479,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей;
общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» на весь период, составляет     489 149,886 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 21 671,186 тыс. рублей; 
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 89 020,700 тыс. рублей;
2021 год – 165 263,000 тыс. рублей;
2022 год – 213 195,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета составляют                            77 660,886 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 21 671,186 тыс. рублей; 
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 6 788,700 тыс. рублей;
2021 год – 21 485,000 тыс. рублей;
2022 год – 27 716,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей;
средства областного бюджета, источником которых является федеральный бюджет, составляют 411 489,000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 82 232,000 тыс. рублей;
2021 год – 143 778,000 тыс. рублей;
2022 год – 185 479,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей;
общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Развитие и модернизация электроэнергетики в Курской области» на весь период, составляет                         4 950,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 0,000 тыс. рублей; 
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 4 950,000 тыс. рублей;
2020 год – 0,000 тыс. рублей;
2021 год - 0,000 тыс. рублей;
2022 год - 0,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей.».	
Объем налоговых расходов Курской области в рамках реализации государственной программы (всего)

Ожидаемые результаты реализации программы	

	- отсутствует

- замена используемых источников света на энергоэффективные и внедрение систем автоматического управления освещением, снижение расхода электроэнергии;
- сокращение энергоёмкости валового внутреннего продукта в 2024 году на 15% по отношению к 2014 году;
- экономия электрической энергии в натуральном выражении в 2016 году, начиная с 2014 года, составит 500 068 тыс. кВтч;
- экономия тепловой энергии в натуральном выражении в 2016 году, начиная с 2014 года, составит 425 тыс. Гкал;
- экономия природного газа в натуральном выражении в 2016 году, начиная с 2014 года, составит 127 747 тыс. м3;
- срок подключения к электросети сократится с 276 до 90 дней.

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Целью долгосрочной энергетической политики Курской области является максимальное эффективное использование потенциала энергетического сектора, потенциала энергосбережения во всех сферах энергопотребления для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения. 
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе. Включенные в данную государственную программу энергосберегающие мероприятия будут неотъемлемой составляющей развития экономики Курской области по инновационному пути.
К факторам, сдерживающим развитие энергосбережения и энергоэффективности, можно отнести:
недостаточное развитие энергетической инфраструктуры и неравномерное распределение мощностей, приводящие к неэффективному использованию ресурсов;
недостаточный уровень газификации природным газом жилищного частного фонда области;
большая энергоемкость коммунальной инфраструктуры;
высокий уровень морального и физического износа электросетей, который составляет более 41%.
сверхплановые потери энергоресурсов в процессе производства и транспортировки до потребителей;
недостаток мотивации (особенно населения).

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и контрольных этапов реализации государственной программы

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации данной государственной программы являются:
повышение надежности энергоснабжения потребителей, улучшение качества передаваемой электроэнергии, в том числе снижение общего числа отказов и технологических нарушений в электросетевом комплексе;
снижение потерь электроэнергии, предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования;
снижение доли затрат для потребителей ТЭР и воды;
снижение доли затрат на транспортировку  электроэнергии;
увеличение занятости в смежных отраслях промышленности, включая рост загрузки отечественных заводов-изготовителей оборудования, строительно-монтажных предприятий, научно-исследовательского и проектного комплекса страны.
Целями государственной программы являются:
-проведение эффективной энергосберегающей политики в Курской области;
-инвестиционно-инновационное обновление отрасли энергетики, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической энергии;
-создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения Курской области;
-надежное снабжение потребителей Курской области топливно-энергетическими    ресурсами,    повышение эффективности их использования и снижение антропогенного воздействия ТЭК на окружающую среду.
Для достижения поставленных целей при реализации государственной программы будут решены следующие задачи:
-повышение энергетической эффективности секторов экономики и бюджетной сферы Курской области;
-повышение объемов внедрения и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
-развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
-масштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень;
-повышение экономической и энергетической эффективности электроэнергетики;
-повышение надежности функционирования электроэнергетики.
В качестве ключевых показателей (индикаторов), характеризующих достижение поставленных целей и решение задач государственной программы, используются следующие показатели:
1. Доля энергоэффективных уличных светильников в общем объеме уличных светильников на территории Курской области.
2. Динамика энергоёмкости валового регионального продукта. 
3. Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
4. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
5. Экономия воды в натуральном выражении.
6. Экономия природного газа в натуральном выражении. 
7. Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для  сопоставимых условий).
Государственная программа реализуется в 2014-2024 годах одним этапом.
Основными конечными результатами реализации государственной программы являются:
замена используемых источников света на энергоэффективные и внедрение систем автоматического управления освещением, снижение расхода электроэнергии;
сокращение энергоёмкости валового внутреннего продукта в 2024 году на 15% по отношению к 2014 году;
экономия электрической энергии в натуральном выражении в 2016 году, начиная с 2014 года, составит 500 068 тыс. кВтч;
экономия тепловой энергии в натуральном выражении в 2016 году, начиная с 2014 года, составит 425 тыс. Гкал;
экономия природного газа в натуральном выражении в 2016 году, начиная с 2014 года, составит 127 747 тыс. м3;
срок подключения к электросети сократится с 276 до 90 дней
3. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы

Основными базовыми показателями государственной программы являются:
1. Доля энергоэффективных уличных светильников в общем объеме уличных светильников на территории Курской области.
2. Динамика энергоемкости валового регионального продукта. 
3. Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
4. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
5. Экономия природного газа в натуральном выражении.
6. Экономия воды в натуральном выражении. 
7. Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для  сопоставимых условий).
Данные показатели определяют социально-экономическую и экологическую эффективность государственной программы и учитывают территориальные особенности при проведении энергосберегающих мероприятий.
Показатели подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» позволяют вести оценку эффективности выполнения подпрограммы по следующим направлениям:
реализация потенциала энергосбережения;
определение эффективности использования ТЭР в жилом фонде, государственном и муниципальном секторе, промышленности, в коммунальном хозяйстве, транспорте, сельском хозяйстве, строительстве и стройиндустрии;
выполнение государственного задания в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
ведение работ в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышению энергетической эффективности.
Показатели подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» в 2014 году:
1. Динамика энергоемкости валового  регионального продукта – для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Доля объемов электрической энергии    (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части               многоквартирных домов - с  использованием коллективных приборов  учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Курской области.
3.Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
4.Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5.Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
6.Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов.
7.Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
8.Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования государственной программы.
9.Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
10.Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
11.Экономия воды в натуральном выражении.
12.Экономия природного газа в натуральном выражении.
13.Экономия электрической энергии в стоимостном выражении.
14.Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении.
15.Экономия воды в стоимостном выражении.
16.Экономия природного газа в стоимостном выражении.
17.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
18.Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
19.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
20.Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Курской области.
21.Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
22. Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
23.Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
24.Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
25.Доля расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
26.Динамика расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
27.Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Курской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование.
28.Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками.
29.Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты).
30.Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении).
31.Удельные расходы бюджета Курской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя).
32.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
33.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
34.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
35.Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Курской области (за исключением многоквартирных домов).
36.Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
37.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
38.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
39.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
40.Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
41.Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Курской области.
42.Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование.
43.Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов.
44.Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
45.Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии.
46.Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям.
47.Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче.
48.Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче.
49.Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.
50.Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
51.Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.

Показатели подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»          (в редакции от 15 июля 2013 г. №593):

Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для фактических  условий).
2.Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для  сопоставимых условий).
3.Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Курской области.
4.Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5.Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
6.Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
7.Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
8.Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
9.Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
10.Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).
11.Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе

12.Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
13.Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
14.Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
15.Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
16.Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
17.Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области, к общему объему финансирования региональной программы.
18.Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области.
19.Суммарный удельный расход энергетических ресурсов на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв.метр).

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

20.Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
21.Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
22.Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
23.Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
24.Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
25.Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя).
26.Удельный расход природного газа в многоквартирных домах Курской области.
27.Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности

28. Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Курской области в сфере промышленного производства.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры

29.Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
30.Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями.
31.Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии.
32.Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения.
33.Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии.
34.Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды.
35.Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр).
36.Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр).
37. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам).

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе

39. Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
40. Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией.
41. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Курской областью.
42. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
43. Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива.
44. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области.
45. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Курской области.
46. Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Курской области.
47. Количество объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, введенным в эксплуатацию.
48. Количество транспортных средств, переоборудованных на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива. 

Показатели подпрограммы 2 «Развитие и модернизация электроэнергетики в Курской области»:
1. Вводы генерации ТЭС, МВт.
2. Модернизация системы коммерческого учета электроэнергии (внедрение интеллектуального учета электроэнергии), рассчитывается как количество  интеллектуальных счетчиков от общего количества приборов учета, не соответствующих современным требованиям,%.
3. Потери электроэнергии в электрических сетях, рассчитывается как % от общего объема отпуска электроэнергии.
4. Срок подключения к энергосети, дней.
5. Количество этапов, необходимых для получения доступа к энергосети, штук.
Показатели и индикаторы государственной программы корреспондируются с показателями государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №321, и обеспечат эффективность ее реализации.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в    приложении №1 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика структурных элементов подпрограмм государственной программы

Государственной программой  предусматривается выполнение структурных элементов подпрограмм государственной программы.
Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» включает в себя:
1. Основное мероприятие 1.1 «Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов государственном секторе», в рамках которого будут осуществляться:
- проведение обязательных энергетических обследований;
- установка узлов коммерческого учёта ТЭР и воды, установка АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учёта энергоресурсов), в т.ч. разработка проектно-сметной документации (ПСД);
- утепление ограждающих конструкций, в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т.ч. разработка ПСД;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, освещения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработка ПСД.
2. Основное мероприятие 1.2 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения «Центр энергосбережения Курской области» включает в себя:
- выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области;
-разработку заявки на получение федеральной субсидии в рамках реализации государственной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
-подготовку и проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3. Основное мероприятие 1.3 «Мониторинг потребления энергетических ресурсов государственными учреждениями» включает в себя:
-сбор, обработку, анализ данных о потреблении энергетических ресурсов бюджетными учреждениями Курской области;
-подготовку экспертных рекомендаций для снижения потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями Курской области.
4. Основное мероприятие 1.4 «Мероприятия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации» включает в себя:
-установку приборов учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде;
-внедрение интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации.
5. Основное мероприятие 1.5 «Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда» включает в себя:
-реализацию мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов;
-утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов;
-мероприятия по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
-мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах;
-автоматизация потребления тепловой энергии многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование);
-тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
-восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;
-установку частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
-перекладку электрических сетей для снижения потерь электрической энергии.
6. Основное мероприятие 1.6 «Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на промышленном производстве для производства продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Курской области» включает в себя:
-мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на крупных промышленных предприятиях.
7. Основное мероприятие 1.7 «Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности» включает в себя:
-модернизацию котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
-строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия;
-внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов, общекотельного и вспомогательного оборудования, автоматизацию отпуска тепловой энергии потребителям;
-снижение энергопотребления на собственные нужды котельных;
-строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий;
-замену тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушенной тепловой изоляции;
-установку регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения;
-внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой;
-мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения;
-мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.
8. Основное мероприятие 1.8 «Мероприятия по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией» включает в себя:
-планирование работы транспорта и транспортных процессов (развитие системы логистики) в городских поселениях;
-мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива.
9. Основное мероприятие 1.9 «Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области» включает в себя:
-проведение ежеквартальных семинаров по энергосбережению;
-реализацию положения о стандарте по пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности производства в Курской области, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 18.04.2016 №233-па.                                  
10. Основное мероприятие 1.10 «Реализация муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности» включает в себя:
-проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения;
-установку узлов коммерческого учёта ТЭР и воды, установку АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учёта энергоресурсов) в т.ч. разработку проектно-сметной документации (ПСД);
-утепление ограждающих конструкций в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замену входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т.ч. разработку ПСД;
-внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработку ПСД.
11. Основное мероприятие 1.11 «Развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа» включает в себя:
 предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива в целях компенсации части затрат на выполнение работ по строительству объектов заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природным газом на территории Курской области.
12. Основное мероприятие 1.12 «Поддержка переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива» включает в себя:
предоставление субсидии из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива в целях возмещения недополученных доходов на выполнение работ по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива на территории Курской области.
Подпрограмма 2 «Развитие и модернизация электроэнергетики в Курской области» включает в себя:
-основное мероприятие 2.1 «Содействие  модернизации и новому строительству генерирующих мощностей»;
-основное мероприятие 2.2 «Содействие модернизации и новому строительству электросетевых объектов»;
-основное мероприятие 2.3 «Повышение доступности энергетической инфраструктуры»;
-основное мероприятие 2.4 «Совершенствование схемы энергоснабжения» включает в себя разработку схемы и программы перспективного развития.
Перечень структурных элементов подпрограмм государственной программы приведен в приложении №2 к государственной программе.

5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В рамках государственной программы осуществление мер государственного регулирования экономического характера не предусматривается.
Для реализации государственной программы необходимо принять Закон Курской области «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Курской области».
Основные положения данного нормативного правового акта позволят:
-регулировать отдельные отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области;
-создать правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении №3 к государственной программе.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы)

В ходе реализации государственной программы в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» по основному мероприятию 1.2 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения «Центр энергосбережения Курской области» предусматривается оказание государственных услуг (работ), которые включают в себя:
1.Выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области.
2.Подготовка и проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг ОБУ «Центр энергосбережения Курской области» по государственной программе приведен в приложении №4 к государственной программе.

7. Обобщенная характеристика структурных элементов подпрограмм, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

По подпрограмме 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» органы местного самоуправления Курской области принимают участие в реализации структурных элементов подпрограмм в рамках реализации программ энергосбережения муниципальных образований Курской области.
За счет средств местных бюджетов предполагается выполнить следующие мероприятия:
-проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения;
-установка узлов коммерческого учёта ТЭР и воды, установка АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учёта энергоресурсов), в т.ч. разработка проектно-сметной документации (ПСД);
-утепление ограждающих конструкций в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т.ч. разработка ПСД;
-внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработка ПСД.

8. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы предусматривается участие (по согласованию) хозяйствующих субъектов всех видов собственности, бюджетных организаций муниципальных районов и городских округов Курской области, а также энергосетевых организаций Курской  области:  
филиал ОАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго», ОАО «Курские электрические сети», филиал ОАО «Квадра»-«Южная генерация», ООО «КМА-Электро», МУП «Горэлектросети» г. Железногорск, ООО «Железногорская сетевая компания», ООО «Курский энергетический имущественный комплекс», ООО «Курская теплосетевая компания», МУП «Гортеплосеть» г. Железногорск, МУП «Гортеплорсеть» г. Курчатов, ОГУП «Курскоблжилкомхоз», МУП «Водоканал города Курска», МУП «Водоканал г.  Курчатов», МУП «Горводоканал» город Железногорск, ОАО «КМА-Энергосбыт» г. Железногорск, ООО «КМА-Электро» г. Железногорск.

9. Обоснование выделения подпрограмм

В соответствие с Федеральным  законом  от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Курской области в 2010 году разработана и реализовалась областная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года», утвержденная постановлением Администрации Курской области от 15.10.2010 г. №487-па. Указанная программа выполнила основную задачу по повышению эффективности использования энергетических ресурсов во всех отраслях экономики и предусматривала сокращение энергоемкости валового регионального продукта до 2020 года на 40% относительно уровня 2007 года. Аналогичные программы разработаны всеми муниципальными районами и городскими округами Курской области и находятся сейчас в стадии их реализации.
В соответствие с требованиями Федерального закона от 07 мая 2013г. №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершенствованием бюджетного процесса» и введением в действие новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, продолжение реализации мероприятий, включенных в настоящее время в долгосрочные целевые программы, с 2014 года будет возможно только в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации. 
Таким образом, нереализованные мероприятия 2014-2020 годов областной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»  включаются в соответствующие подпрограммы настоящей государственной программы.
Электроэнергетический комплекс Курской области характеризуется высокой степенью изношенности оборудования электростанций и электрических сетей. Более 60% электростанций и электрических сетей эксплуатируются от 30 до 50 лет. В результате надежность работы оборудования электростанций не высокая, а КПД ТЭС около 37%, тогда как в мире 39 - 41,5%. Доля оборудования ЕНЭС, эксплуатация которого превышает сверхнормативный срок (более 25 лет), составляет для подстанции (далее ПС) - 47%, для ЛЭП - 67%. Доля оборудования ЕНЭС, которое по сроку эксплуатации можно отнести к аварийному (более 35 лет для ПС и более 40 лет для ЛЭП), составляет для ПС 17%, для ЛЭП - 26%.
Наряду с физическим износом оборудования происходит его моральное старение. Средний технический уровень установленного подстанционного оборудования в электрических распределительных сетях по многим позициям соответствует оборудованию, которое эксплуатировалось в ведущих странах мира 30 лет назад. Так, например, около 50% всех комплектов релейной защиты находятся в эксплуатации более 25 лет и морально устарели.
В то же время по-прежнему остаются высокими фактические потери электрической и тепловой  энергии в сетях. Основными факторами высоких технических потерь являются:
изношенность электрооборудования;
использование устаревших видов электрооборудования;
несоответствие используемого электрооборудования существующим нагрузкам.
Для повышения эффективности функционирования и развития электроэнергетики необходима разработка, утверждение и реализация программы модернизации, внедрение и освоение новых технологий и техники в сфере производства, передачи и распределения электрической и тепловой  энергии.
Данная задача решается в подпрограмме 2 «Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области» государственной  программы.

10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы

Объем финансовых ресурсов на 2014 - 2024 годы, необходимый для реализации государственной программы, составляет 28 462 839,886 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет – 82 617,886 тыс. рублей;
- федеральный бюджет – 411 489,000 тыс. рублей;
- местные бюджеты – 332 179,074 тыс. рублей;
- внебюджетные источники – 27 636 553,926 тыс. рублей.».
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетными источниками финансирования являются собственные средства энергокомпаний, а также предприятий промышленности, жилищного фонда, организаций агропромышленного комплекса и прочих хозяйствующих субъектов.
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к капитальным вложениям и прочим расходам.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении №5 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы приведено в приложении №6 к государственной программе.

11. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики структурных элементов подпрограмм государственной программы
Из средств областного бюджета, источником которых в том числе является федеральный бюджет, предусмотрен следующий объем финансирования на реализацию государственной программы Курской области:
2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	
21671,186 тыс. руб.	0,000
тыс. руб.	0,000
тыс. руб.	0,000
тыс. руб.	0,000
тыс. руб.	4950,000
тыс. руб.	89 020,700 тыс. руб.	165 263,000
тыс. руб.	213 195,000
тыс. руб.	0,000
тыс. руб.	0,000
тыс. руб.	
В целом по показателям государственной программы существенных изменений не произойдет, так как потребление областными государственными учреждениями по электрической энергии составляет 0,6%, а по тепловой - 2,5% от общего потребления региона.
Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» соответствует приоритетам Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года №1715-р, Федеральному закону от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и характеризуется мероприятиями, направленными на повышение энергоэффективности и энергосбережения во всех секторах региональной экономики, в том числе и бюджетной сфере.
Подпрограмма 2 «Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области» характеризуется конкретными мероприятиями, которые обеспечат:
-сдерживание роста тарифов на электрическую энергию;
-повышение эффективности использования топлива в энергетическом секторе;
-повышение доступности энергетической инфраструктуры для потребителей топливно-энергетических ресурсов.

12. Анализ рисков реализации государственной программы (вероятных явлений, событий, процессов, независящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и негативно влияющих на основные параметры государственной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками при реализации государственной программы

Действия по достижению целей и решению задач базируются, в частности, на результатах оценки рисков, свойственных отраслям и экономике в целом. Особое внимание привлекает идентификация так называемых "системных рисков", способных, "передаваясь" по производственной цепочке сложившихся хозяйственных связей, серьезно влиять на функционирование как отдельных отраслей, так и экономики Курской области в целом. Основные системные риски, свойственные энергетическому сектору экономики, можно сгруппировать следующим образом.
Техногенные и экологические риски. С учетом того, что износ основных фондов в энергетике достигает в среднем 60-70%, вероятность техногенной аварии является довольно высокой, при этом велика и вероятность нанесения окружающей среде существенного ущерба. Любая крупная техногенная или экологическая катастрофа, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов энергетического сектора. В последние годы риски подобных происшествий повысились всвязи с увеличением вероятности террористических действий. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций и международных финансовых институтов.
Мероприятия данной программы также направлены на минимизацию рисков техногенных аварий.

13. Методика оценки эффективности реализации  государственной программы

Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:
оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы;
оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценка степени реализации структурных элементов подпрограмм и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценка эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. 
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

Оценка степени соответствия запланированному
уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

где:
 - степень соответствия запланированному уровню расходов;
 - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
 - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

Оценка эффективности использования средств
областного бюджета

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

где:
 - эффективность использования средств областного бюджета;
 - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;
 - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств областного бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств областного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:

где:
 - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
 - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
 - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

Оценка степени достижения целей и решения
задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:
 - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);
 - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
 - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:
 - степень реализации подпрограммы;
 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если  больше 1, значение  принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где  - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

где:
 - эффективность реализации подпрограммы;
 - степень реализации подпрограммы;
 - эффективность использования средств областного бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).
Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае если значение  составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае если значение  составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае если значение  составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Оценка степени достижения целей и решения задач
государственной программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:
 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
 - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
 - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
18. Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

где:
 - степень реализации государственной программы;
 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы, в случае если  больше 1, значение  принимается равным 1.
При оценке степени реализации государственной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где:
 - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 

VIII. Оценка эффективности реализации государственной
программы

19. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:
 - эффективность реализации государственной программы;
 - степень реализации государственной программы;
 - эффективность реализации подпрограммы;
 - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности государственной программы ответственным исполнителем. По умолчанию  определяется по формуле: 
 где  - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, 
Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае если значение  составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае если значение  составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае если значение  составляет не менее 0,70.
14. Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 
в Курской области»

П А С П О Р Т
подпрограммы «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Курской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
	-	комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области	
Участники подпрограммы	-	Администрация Курской области;

комитет финансов Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

комитет по культуре Курской области;

комитет строительства Курской области;

комитет по физической культуре и спорту Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской области;

архивное управление Курской области;

управление ветеринарии Курской области;

комитет промышленности и транспорта Курской области;

комитет лесного хозяйства Курской области;

комитет потребительского рынка, развития  малого предпринимательства и лицензирования Курской области;

комитет по тарифам и ценам Курской области;

комитет по труду и занятости населения Курской области;

управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области;

комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области;

государственная инспекция строительного надзора Курской области;

государственная инспекция Курской области  по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;         

комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области;

комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области;

комитет цифрового развития и связи Курской области
	
Программно-целевые инструменты подпрограммы

Региональные проекты подпрограммы
	-

-	отсутствуют

отсутствуют	
Цели подпрограммы	-	проведение эффективной энергосберегающей политики в Курской области
	
Задачи подпрограммы	-	1.Повышение энергетической эффективности секторов экономики Курской области.
2.Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
3.Повышение объемов внедрения  инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Показатели подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» согласно постановлению Правительства Российской Федерации           от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» в 2014 году:
1. Динамика энергоемкости валового  регионального продукта – для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Доля объемов электрической энергии    (далее - ЭЭ), расчеты за которую      осуществляются с использованием приборов учета (в части               многоквартирных домов - с  использованием коллективных приборов  учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Курской области.
3.Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
4.Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5.Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
6.Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов.
7.Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
8.Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования государственной программы.
9.Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
10.Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
11.Экономия воды в натуральном выражении.
12.Экономия природного газа в натуральном выражении.
13.Экономия электрической энергии в стоимостном выражении.
14.Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении.
15.Экономия воды в стоимостном выражении.
16.Экономия природного газа в стоимостном выражении.
17.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
18.Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
19.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
20.Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Курской области.
21.Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
22. Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
23.Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
24.Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
25.Доля расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
26.Динамика расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
27.Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Курской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование.
28.Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками.
29.Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты).
30.Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении).
31.Удельные расходы бюджета Курской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя).
32.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
33.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
34.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
35.Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Курской области (за исключением многоквартирных домов).
36.Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
37.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
38.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
39.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
40.Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
41.Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Курской области.
42.Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование.
43.Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов.
44.Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
45.Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии.
46.Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям.
47.Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче.
48.Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче.
49.Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.
50.Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
51.Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.

Показатели подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» согласно постановлению Правительства Российской Федерации           от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» (в редакции  от 15 июля 2013 г. №593) в 2015-2020 гг.:

Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (до 01.01.2022) (для фактических  условий).
2.Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Курской области.
3.Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
4.Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5.Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
6.Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
7.Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
8.Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
9.Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).
10.Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе

11.Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
12.Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
13.Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
14.Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
15.Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
16.Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области, к общему объему финансирования региональной программы.
17.Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области.
18.Суммарный удельный расход энергетических ресурсов на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв.метр.).

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

19.Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
20.Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
21.Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
22.Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
23.Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
24.Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя).
25.Удельный расход природного газа в многоквартирных домах Курской области.
26.Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности

27. Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Курской области (до 01.01.2022) в сфере промышленного производства.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры

28.Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
29.Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями.
30.Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии.
31.Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения.
32.Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии.
33.Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды.
34.Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр).
35.Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр).
36. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам).
37. Доля энергоэффективных уличных светильников в общем объеме уличных светильников на территории Курской области.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе

38. Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
39. Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией.
40. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Курской областью.
41. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
42. Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива.
43. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области.
44. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Курской области.
45. Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Курской области.
47. Количество объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, введенных в эксплуатацию.
 48. Количество транспортных средств, переоборудованных на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива.	
Этапы и сроки реализации подпрограммы
	-	2014-2020 годы, реализуется в один этап	
Объемы 
бюджетных 
ассигнований 
подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» на весь период, составляет                         489 149,886 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 21 671,186 тыс. рублей; 
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 89 020,700 тыс. рублей;
2021 год – 165 263,000  тыс. рублей;
2022 год – 213 195,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета составляют                77 660,886  тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 21 671,186 тыс. рублей; 
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 6 788,700 тыс. рублей;
2021 год – 21 485,000 тыс. рублей;
2022 год – 27 716,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей;
средства  областного  бюджета,  источником  которых является федеральный бюджет, составляют 411 489,000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 82 232,000 тыс. рублей;
2021 год – 143 778,000 тыс. рублей;
2022 год – 185 479,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей.»;	

общий  объем  бюджетных  ассигнований из областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» на    весь  период,  составляет                         489 149,886 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 21 671,186 тыс. рублей; 
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 89 020,700 тыс. рублей;
2021 год – 192 184,000  тыс. рублей;
2022 год – 240230,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета составляют                84 673,886  тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 21 671,186 тыс. рублей; 
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 6 788,700 тыс. рублей;
2021 год – 24 984,000 тыс. рублей;
2022 год – 31 230,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей;
средства областного бюджета, источником которых является федеральный бюджет, составляют 458 432,000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 82 232,000 тыс. рублей;
2021 год – 167 200,000 тыс. рублей;
2022 год – 209 000,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей.	
Объем налоговых расходов  Курской области в рамках реализации   подпрограммы (всего)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-

-	отсутствует

Снижение энергоемкости валового регионального продукта для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, максимально эффективное использования топливо - энергетических ресурсов во всех секторах экономики, бюджетной сфере и в жилищном фонде.
Регулярное представление региональной информации в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и улучшение экологической обстановки.	

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности – один из резервных источников экономического роста региональной экономики.
В настоящее время без активной практической работы по реализации энергосберегающей политики в регионе сбалансировать производство и потребление топливно-энергетических ресурсов невозможно. Поэтому, необходимо активно использовать все преимущества энергосбережения для снижения объемов затрат в бюджетном и жилищном секторе за ТЭР, а также повышения конкурентоспособности выпускаемой в регионе продукции.
Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только совместными действиями производителей и потребителей ТЭР при мобилизации ресурсов и оптимизации их использования в рамках рассматриваемой подпрограммы.
Высокая энергоемкость российской экономики дорого обходится стране с точки зрения обеспечения энергетической безопасности, доходной части государственного бюджета, конкурентоспособности промышленности, здоровья населения и охраны окружающей среды, но, в то же время, представляет значительные возможности для экономии. В связи с этим на заседании Государственного Совета, состоявшемся 2 июля 2009 года в Архангельской области, было уделено самое серьезное внимание такому наиважнейшему направлению развития государства, как энергоэффективность, что в дальнейшем  нашло свое отражение  в Федеральном  законе от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На региональном уровне решение поставленных федеральным законом задач, связанных с энергосбережением и повышением энергетической эффективности, должно осуществляться в рамках настоящей государственной программы посредством реализации следующих мероприятий:
в бюджетной сфере - наведение порядка в учете потребляемых энергоресурсов для снижения энергопотребления, внедрение первоочередных малозатратных и среднезатратных мероприятий;
в коммунальной энергетике - реализация энергосберегающих проектов с внедрением энергоэффективного оборудования и высокоэффективных современных технологий;
на предприятиях топливно-энергетического комплекса Курской области - проведение работ по снижению потребления энергии на собственные нужды и транспортировку энергоресурсов;
реализация промышленными предприятиями собственных программ энергосбережения, снижение энергоемкости выпускаемой продукции;
     более полная загрузка производственных площадей на предприятиях области, обеспечение выпуска энергоэффективного оборудования и энергосберегающих материалов;
систематическое проведение информационной работы по проблемам энергосбережения и образовательной деятельности; 
проведение инструментальных энергетических обследований предприятий с целью выявления скрытых резервов энергосбережения.

Прогноз потребления энергетических ресурсов на территории Курской области на период реализации государственной программы
Прогнозный расчет потребления энергетических ресурсов произведен с учетом прогноза роста регионального валового продукта, ввода новых объектов производственно-технического и социального назначения,  роста технической вооруженности по всем основным сферам потребителей энергоресурсов (бюджетная сфера, коммунальное хозяйство, население, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство и др.). Для расчета  показателей  программы 2014-2016 гг.  принят расширенный  временной интервал 2007-2020 годы, в соответствии с действующим законодательством. 

Потребление энергетических ресурсов по Курской области с учетом реализации подпрограммы (в натуральном выражении)
Топливно-энергетический ресурс	Потребление по годам	
	2007
Факт.	2008
Факт.	2009
Факт.	2010
Факт.	2011
Факт.	2012
Факт.	2013
Факт.	2014
Факт.	2015
Факт	2016
Факт	2017
Факт	2018
Факт	2019
Прогн.	2020
Прогн.	2021
Прогн.	2022
Прогн.	2023
Прогн.	2024
Прогн.	
Электрическая энергия,
млн. кВт. час	8553900	7849100	7467100	7806100	8120646	8254167	8062988	8502830	8609513	8681100	8794091	8591000	8590000	8585000	8580000	8575000	8570000	8565000	
Тепловая энергия,
тыс. Гкал	7549000	7250000	7156900	7116400	7417400	7329200	6859800	6484200	6378940	5247156	5115372	5228050	6300000	6250000	6200000	6150000	6100000	6050000	
Природный газ,
млн. м3	1966533	1920000	1900550	1901866	2071986	2191407	2126045	2071285	1963600	2121300	2079091	2210547	2220000	2300000	2240000	2250000	2260000	2270000	

Потребление энергетических ресурсов по Курской области с учетом реализации подпрограммы (в тоннах условного топлива)

Топливно-энерге-тический ресурс	Потребление по годам 	
	2007
Факт.	2008
Факт.	2009
Факт.	2010
Факт.	2011
Факт.	2012
Факт.	2013
Факт.	2014
Факт.	2015
Факт.	2016
Факт.	2017
Факт.	2018
Факт.	2019
Прогн	2020
Прогн	2021
Прогн.	2022
Прогн.	2023
Прогн.	2024
Прогн.	
Электрическая энергия,
тонн  у. т.	2947,58	2704,72	2573,08	2689,90	2798,29	2844,30	2778,42	2929,99	2966,75	2991,4	3030,35	3084,42	2960,37	2958,304	2956,581	2954,858	2953,135	2951,412	
Тепловая энергия,
тонн у. т.	1121,86	1077,42	1063,59	1057,57	1102,30	1089,19	1019,43	963,620	947,977	779.7	760,2	776,9	936,246	928,815	921,385	913,954	906,524	899,093	
Природный газ,
тонн у .т.	2269,51	2215,81	2193,36	2194,88	2391,21	2529,03	2453,60	2390,40	2266,13	2448	2399,41	2551,12	2562,03	2573,57	2585,11	2596,65	2608,19	2619,73	
Итого,
 тонн у. т.	6338,96	5997,95	5830,04	5942,35	6291,80	6462,53	6251,46	6284,01	6180,85	6219,1	6189,96	6412,44	6485,64	6460,69	6463,070	6465,46	6477,85	6470,23	

Краткая характеристика основных сфер энергопотребления Курской области. Прогнозный расчет потенциала энергосбережения, потребления энергетических ресурсов на период реализации государственной программы по основным сферам энергопотребления

          Прогнозный расчет энергопотребления  произведен в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части обеспечения снижения энергоемкости регионального валового продукта в 2020 году  на 40% к уровню 2007 года, достижения запланированных удельных расходов энергетических ресурсов в жилищном фонде, коммунальном хозяйстве, государственных и муниципальных учреждений.
          При определении потенциала энергосбережения в Курской области приняты во внимание исследования Центра энергоэффективности (ЦЕНЭФ) Российской Федерации по данным которого технически возможные потенциалы энергосбережения в Российской Федерации по электрической энергии составляют до 45%, по тепловой энергии до 50%, по природному газу - до 50% от уровня потребления в 2007 году, а также реальные возможности Курской области по снижению энергопотребления с учетом существующей в регионе энерговооруженности.

Энергосбережение в бюджетной сфере Курской области

В бюджетной сфере Курской области насчитывается 425 организаций и учреждений. Бюджетная сфера является значимым потребителем энергоресурсов. Так, в 2014 году потребление энергетических ресурсов бюджетными учреждениями составило 56 327 тонн условного топлива.
Планируемый потенциал энергосбережения в учреждениях бюджетной сферы на период 2016-2020 годов составляет 5 935,4 тонн условного топлива, при этом обеспечивается снижение удельных нормативов потребления энергетических ресурсов в соответствии с рекомендациями государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».

В рамках выполнения настоящей государственной программы для областных государственных учреждений и организаций должны быть реализованы энергосберегающие мероприятия и проведено  внедрение энергоэффективного оборудования и материалов, в том числе:  
модернизация и приведение в соответствие действующему законодательству узлов учета тепловой энергии;
установка узлов коммерческого учёта ТЭР и воды, установка АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учёта энергоресурсов), в т. ч. разработка проектно-сметной документации (ПСД);
утепление ограждающих конструкций в т. ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т. ч. разработка ПСД;
внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, освещения, водоснабжения и водоотведения, в т. ч. разработка ПСД.

Энергосбережение в жилищном фонде Курской области

По состоянию на 01.01.2014 на территории Курской области насчитывалось  280 305  жилых домов общей площадью 30 688,0 тыс. кв. м, из которых 19 751 – многоквартирные жилые дома (17 074,4 тыс. кв. м), и            260 554 – индивидуально-определенные здания (13 613,6 тыс. кв. м). 
Основные объемы потребления энергетических ресурсов из централизованных систем энергоснабжения приходятся на многоквартирные жилые дома.
	В Курской области создана и эффективно действует  программа адресной социальной поддержки населения в виде предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
	Одним из основных направлений функционирования жилого фонда  является внедрение системы ресурсо- и энергосбережения. Контроль над объемами фактически использованного ресурса обеспечивается путем установки общедомовых и индивидуальных приборов учета. 
По итогам 2014 года было отпущено потребителям коммунальных ресурсов в многоквартирных домах по показателям приборов учета 96,94 % электрической энергии, 99,86 % тепловой энергии, 99,85 % горячей воды, 99,2 % холодной воды.
Жителям, проживающим в индивидуально определенных зданиях, по приборам учета было отпущено: 63,9 % холодной воды, 87,73 % горячей воды, 100 % тепловой энергии, 93,43 % природного газа, 96,53 % электрической энергии.
Основными мероприятиями по реализации энергосберегающей политики в жилищном фонде являются:
проведение энергетических обследований объектов жилищного фонда, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов;
разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности объектов жилищного фонда; 
организация и финансирование работ по оснащению жилых домов в жилищном фонде Курской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергетических ресурсов;
установка энергосберегающих антивандальных светильников;
замена ламп накаливания на энергоэффективные лампы в жилом фонде;
установка балансировочных клапанов с последующей регулировкой систем отопления;
реконструкция и модернизация лифтового хозяйства, внедрение схемы «парной» работы лифтов, установка преобразователей частоты для электроприводов лифтов;
размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности;
установка автоматики регулирования тепловой энергии на отопление и ГВС;
утепление ограждающих конструкций жилого фонда;
установка стеклопакетов с лучшими теплотехническими параметрами;
модернизация изношенного инженерного оборудования энергоснабжения зданий с внедрением современных внутридомовых инженерных систем;
промывка домовых инженерных систем от отложений, в том числе с использованием современных реагентов и поверхностно-активных веществ.

Энергосбережение в коммунальном хозяйстве Курской области

Работа в данном секторе экономики должна, прежде всего, сдерживать рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которые, при относительно невысоких доходах жителей Курской области, значительно влияют на жизненный уровень населения.
Для этого следует осуществить:
внедрение на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства энергоэффективного технологического оборудования и энергосберегающих технологий;
разработку перспективных схем развития систем теплоснабжения и применения поквартирного газового отопления в городах и населенных пунктах Курской области;
снижение потерь при транспортировке электрической и тепловой энергии и переход на двухтрубную систему теплоснабжения и ГВС;
проведение регулярных энергетических обследований и на этой основе инвентаризации объектов коммунальной энергетики;
введение энергетических паспортов для объектов коммунальной инфраструктуры;
использование энергоэффективных светильников для уличного освещения;
создание системы сервисного обслуживания для энергоэффективного технологического энергооборудования;
снижение удельных норм расхода энергоресурсов на собственные нужды в технологических процессах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Характеристика коммунального хозяйства Курской области

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей экономики страны, функционально обеспечивающей предоставление жилищных и коммунальных услуг. Его состояние во многом предопределяет условия жизни, здоровья, а в некоторых случаях и саму возможность жизни населения страны.
	Жилищно-коммунальное хозяйство Курской области представляет собой многоотраслевой комплекс, включающий более 18 подотраслей. Надежная работа инженерных систем, повышение качества и снижение себестоимости услуг – это задачи, на которых сосредоточено внимание тех, кто занимается вопросами повышения качества и условий жизнедеятельности.
	За последние годы предприятия жилищно-коммунального хозяйства области работают стабильно, в полном объеме предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Однако, в этом секторе следует уделять большое внимание замене ветхого и аварийного сетевого хозяйства.
	Жилищно-коммунальное хозяйство включает в себя следующие отрасли:

Водоснабжение
100% городов, поселков городского типа, 62,5% сельских населенных пунктов оснащены водопроводными сетями.
Протяженность уличной водопроводной сети составляет 6636 км, в том числе 1562-в городской местности, 5074-в сельской.
Уровень износа сетей водоснабжения составляет 44,6%.

Водоотведение
100% городов, 72,7% поселков городского типа, 1,6% сельских населенных пунктов оборудованы системами водоотведения.
Число систем водоотведения составляет 99 единиц, общая протяженность уличных канализационных сетей составляет 476,7 км, из которых протяженность уличной канализационной сети в городской местности – 372,7 км, сельской местности – 104 км, из которых нуждаются в замене 81,5 км уличной канализационной сети в городской местности и 30,5 км в сельской местности. 
Степень износа сетей водоотведения составляет 47,4%.

Теплоснабжение
Число источников теплоснабжения составляет 652 единицы, из них мощностью до 3 Гкал/час – 564, от 3 до 20 Гкал/час – 74, от 20 до 100 Гкал/час – 10.
Суммарная мощность источников теплоснабжения – 4138 Гкал/час.
Количество установленных котлов (энергоустановок) – 1506.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении - 1136 км.
Степень износа тепловых сетей – 30,7%.
	Одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация этих объектов путем внедрения ресурсоснабжающих технологий.

Газоснабжение 
Общая протяженность газораспределительных сетей составляет  17 363,56 км, из них в городах и поселках городского типа 4 036 км, в сельской местности - 13 327 км.
Уровень газификации достиг 92,2 %, в т. ч. в городах и поселках городского типа 97,5%, в сельской местности - 81,54%. 
В коммунальном хозяйстве имеется потенциал энергосбережения за счет применения генерирующего оборудования с высоким коэффициентом полезного действия, а также сокращения потерь электрической, тепловой энергии, воды в распределительных сетях.

Основными направлениями по реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности в коммунальном хозяйстве являются:
проведение энергетических обследований организаций коммунального комплекса и последующая их паспортизация; 
разработка и реализация пообъектных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую и электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
строительство тепловых сетей с использованием современных технологий и видов изоляций;
модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
модернизация КИПиА в котельных;
модернизация ЦТП с заменой кожухотрубных водоподогревателей на пластинчатые теплообменники;
установка в ЦТП частотных преобразователей;
внедрение систем АСКУЭ;
строительство газотурбинных и газопоршневых установок когенерации;
модернизация ветхих теплотрасс с использованием современных технологий и видов изоляций;
установка приборов учета воды на магистральных водопроводах,  водопроводных станциях и зонах водоснабжения.

Энергосбережение в промышленности Курской области

Промышленность Курской области потребляет более 51% топливно-энергетических ресурсов. В структуре промышленного производства региона основными отраслями являются электроэнергетика, черная металлургия,  машиностроение и металлообработка, приборостроение, пищевая промышленность.
Эффективность промышленного производства оценивается постоянным его ростом. Так, индекс промышленного производства в 2014 году составил 105,7%, что выше средних показателей по ЦФО и России. Прибыльно работали 76,8% организаций обрабатывающих производств. Обеспечена стабильная работа Михайловского горно-обогатительного комбината. Выработка электроэнергии Курской атомной станции выросла на 24%. Все это стало возможным благодаря постоянно проводимой работе по энергосбережению. Так, объем потребления газа на промышленных предприятиях снизился на 5%, снижено потребление тепловой и электрической энергии. Практически все промышленные предприятия Курской области, работающие в условиях жесткой рыночной конкуренции, с целью удержания или обеспечения роста производства используют механизмы сокращения потребления энергетических ресурсов. 
Общими мероприятиями по снижению потребления энергетических ресурсов для различных отраслей промышленности являются:
проведение энергетических обследований промышленных предприятий; 
разработка и реализация промышленными предприятиями программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
анализ хозяйственной деятельности промышленных предприятий в целях определения доли энергозатрат в составе себестоимости продукции, выявления возможностей по внутреннему финансированию энергосберегающих мероприятий и разработки энергетической политики предприятия;
внедрение систем энергетического менеджмента на промышленных предприятиях;
оснащение промышленных предприятий приборами учета энергетических ресурсов, внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергетических ресурсов;
вывод из эксплуатации старого оборудования, ввод новых мощностей, соответствующих по удельным расходам лучшей мировой практике, модернизация мощностей;
внедрение новых энергосберегающих технологий и оборудования в промышленности;
установка новых электродвигателей, соответствующих классу высокоэффективных, в том числе установка регулируемых приводов;
оптимизация систем сжатого воздуха, ликвидация утечек ТЭР, утилизация тепла и др.;
использование энергоэффективных ламп с электронной пускорегулирующей аппаратурой, введение систем контроля за освещением при активизации использования дневного света;
повышение эффективности систем пароснабжения за счёт налаживания учёта пара, теплоизоляции паропроводов, арматуры, установки конденсатоотводчиков, использования вторичного тепла;
внедрение мероприятий по рекуперации тепла, связанной с его повторным использованием для технологических нужд;
внедрение энергоэффективных технологий при утилизации промышленных отходов;
освоение и выпуск энергоэффективного оборудования и энергосберегающих материалов;
увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства.
	С целью обеспечения проведения мониторинга эффективности работы промышленных предприятий в области энергосбережения в государственную программу «Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области» вводятся показатели энергоемкости нескольких видов промышленной продукции.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» и Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года №1715-р, являются:
обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
развитие регионального правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Целью подпрограммы является проведение эффективной энергосберегающей политики в Курской области.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи подпрограммы:
повышение энергетической эффективности секторов экономики Курской области;
развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
повышение объемов внедрения инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:
Показатели подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» в 2014 году:
1. Динамика энергоемкости валового  регионального продукта – для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Доля объемов электрической энергии    (далее - ЭЭ), расчеты за которую      осуществляются с использованием приборов учета (в части               многоквартирных домов - с  использованием коллективных приборов  учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Курской области.
3.Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
4.Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5.Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
6.Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов.
7.Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
8.Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования государственной программы.
9.Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
10.Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
11.Экономия воды в натуральном выражении.
12.Экономия природного газа в натуральном выражении.
13.Экономия электрической энергии в стоимостном выражении.
14.Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении.
15.Экономия воды в стоимостном выражении.
16.Экономия природного газа в стоимостном выражении.
17.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
18.Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
19.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
20.Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Курской области.
21.Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
22. Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
23.Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
24.Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
25.Доля расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
26.Динамика расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
27.Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Курской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование.
28.Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками.
29.Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты).
30.Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении).
31.Удельные расходы бюджета Курской области, на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя).
32.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
33.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
34.Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
35.Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Курской области (за исключением многоквартирных домов).
36.Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
37.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
38.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
39.Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
40.Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
41.Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Курской области.
42.Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование.
43.Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов.
44.Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
45.Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии.
46.Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям.
47.Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче.
48.Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче.
49.Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.
50.Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
51.Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.

Показатели подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области» согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»         (в редакции от 15 июля 2013 г. №593):

Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
1.Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для фактических  условий).
2.Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для  сопоставимых условий).
3.Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Курской области.
4.Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5.Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
6.Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
7.Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
8.Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
9.Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
10.Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).
11.Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе

12.Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
13.Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
14.Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
15.Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
16.Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
17.Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области, к общему объему финансирования региональной программы.
18.Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области.
19.Суммарный удельный расход энергетических ресурсов на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв.метр).

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

20.Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
21.Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
22.Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
23.Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
24.Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
25.Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя).
26.Удельный расход природного газа в многоквартирных домах Курской области.
27.Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности

28. Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Курской области (до 01.01.2022) в сфере промышленного производства.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры

29.Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
30.Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями.
31.Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии.
32.Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения.
33.Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии.
34.Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды.
35.Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр).
36.Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр).
37. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам).
38. Доля энергоэффективных уличных светильников в общем объеме уличных светильников на территории Курской области.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе

39. Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
40. Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией.
41. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Курской областью.
42. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
43. Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива.
44. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области.
45. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Курской области.
46. Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Курской области.
47. Количество объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, введенных в эксплуатацию.
48. Количество транспортных средств, переоборудованных на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении №1 к государственной программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
снижение энергоемкости валового регионального продукта для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, максимально эффективное использование топливно - энергетических ресурсов во всех секторах экономики, бюджетной сфере и в жилищном фонде;
регулярное представление региональной информации в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и улучшение экологической обстановки.
Срок реализации подпрограммы – 2014-2024 годы.

3. Характеристика структурных элементов подпрограммы 

В рамках подпрограммы выделяются структурные элементы:
1. Основное мероприятие 1.1 «Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов государственном секторе», в рамках которого будут осуществляться:
- проведение обязательных энергетических обследований;
- установка узлов коммерческого учёта ТЭР и воды, установка АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учёта энергоресурсов), в т.ч. разработка проектно-сметной документации (ПСД);
- утепление ограждающих конструкций, в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т.ч. разработка ПСД;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, освещения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработка ПСД.
2. Основное мероприятие 1.2 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения «Центр энергосбережения Курской области» включает в себя:
- выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области;
-разработку заявки на получение федеральной субсидии в рамках реализации государственной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
-подготовку и проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3. Основное мероприятие 1.3 «Мониторинг потребления энергетических ресурсов государственными учреждениями» включает в себя:
-сбор, обработку, анализ данных о потреблении энергетических ресурсов бюджетными учреждениями Курской области;
-подготовку экспертных рекомендаций для снижения потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями Курской области.
4. Основное мероприятие 1.4 «Мероприятия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации» включает в себя:
-установку приборов учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде;
-внедрение интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации.
5. Основное мероприятие 1.5 «Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда» включает в себя:
-реализацию мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов;
-утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов;
-мероприятия по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
-мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах;
-автоматизацию потребления тепловой энергии многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование);
-тепловую изоляцию трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
-восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;
-установку частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
-перекладку электрических сетей для снижения потерь электрической энергии.
6. Основное мероприятие 1.6 «Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на промышленном производстве для производства продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Курской области» включает в себя:
-мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на крупных промышленных предприятиях.
7. Основное мероприятие 1.7 «Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности» включает в себя:
-модернизацию котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
-строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия;
-внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов, общекотельного и вспомогательного оборудования, автоматизацию отпуска тепловой энергии потребителям;
-снижение энергопотребления на собственные нужды котельных;
-строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий;
-замену тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушенной тепловой изоляции;
-установку регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения;
-внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой;
-мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения;
-мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.
8. Основное мероприятие 1.8 «Мероприятия по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией» включает в себя:
-планирование работы транспорта и транспортных процессов (развитие системы логистики) в городских поселениях;
-мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива.
9. Основное мероприятие 1.9 «Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области» включает в себя:
-проведение ежеквартальных семинаров по энергосбережению;
-реализацию положения о стандарте по пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности производства в Курской области, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 18.04.2016 №233-па.                                  
10. Основное мероприятие 1.10 «Реализация муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности» включает в себя:
-проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения;
-установку узлов коммерческого учёта ТЭР и воды, установку АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учёта энергоресурсов), в т.ч. разработку проектно-сметной документации (ПСД);
-утепление ограждающих конструкций в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установку (замену) оконных блоков, в т.ч. разработку ПСД;
-внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработку ПСД.
11. Основное мероприятие 1.11 «Развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа» включает в себя:
 предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива в целях компенсации части затрат на выполнение работ по строительству объектов заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природным газом на территории Курской области.
 12. Основное мероприятие 1.12 «Поддержка переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива» включает в себя:
предоставление субсидии из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива в целях возмещения недополученных доходов на выполнение работ по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива на территории Курской области.
Перечисленные структурные элементы подпрограммы реализуются в один этап в период 2014 – 2024 годов.
Выполнение перечисленных мероприятий будет способствовать рациональному использованию ТЭР и воды в государственном секторе Курской области, так как при этом обеспечивается связь с целевыми  показателями пунктов 12-46 государственной программы Курской области «Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области», а содействие энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве и транспорте позволит реализовать планируемый потенциал энергосбережения, и тем самым обеспечить выполнение целевых показателей пунктов 12-46.
Невыполнение рассматриваемых мероприятий приведет к невыполнению планируемых объемов экономии электрической энергии, природного газа, тепловой энергии и воды.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования экономического характера в сфере реализации подпрограммы не предусматриваются.
Для реализации подпрограммы предусмотрено принять Закон Курской области «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Курской области».
Основные положения данного нормативного правового акта позволят:
-регулировать отдельные отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области;
-создать правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении №3 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

На период действия подпрограммы предусматривается выполнение ОБУ «Центр энергосбережения Курской области» трех следующих государственных заданий:
 1.Выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области.
2.Подготовка и проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг ОБУ «Центр энергосбережения Курской области» по государственной программе представлен в приложении №4 к государственной программе.

6. Характеристика структурных элементов, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления Курской области принимают участие в реализации подпрограммы в рамках реализации муниципальных программ.
За счет средств местных бюджетов предполагается выполнить следующие мероприятия:
-проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения;
-установку узлов коммерческого учёта ТЭР и воды, установку АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учёта энергоресурсов), в т.ч. разработку проектно-сметной документации (ПСД);
-утепление ограждающих конструкций, в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установку (замену) оконных блоков, в т.ч. разработку ПСД;
-внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработку ПСД.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках данной подпрограммы предусматривается участие следующих предприятий и организаций Курской области:
-областные государственные учреждения;
-муниципальные учреждения (по согласованию)
-предприятия и организации всех форм собственности (по согласованию), за исключением предприятий энергетического сектора Курской области, которые принимают участие в реализации подпрограммы 2 «Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области».
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы требуется ресурсное обеспечение в объеме 11 755 284,886 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 77 660,886  тыс.руб.;
федеральный бюджет – 411 489,000 тыс.руб.;
местные бюджеты (предполагаемые) – 332 179,074 тыс. руб.;
внебюджетные источники (предполагаемые) – 10 933 955, 926 тыс. руб.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетными источниками финансирования являются собственные средства энергокомпаний, а также предприятий промышленности, жилищного фонда, организаций агропромышленного комплекса и других хозяйствующих субъектов.
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования государственной программы относятся к капитальным вложениям и прочим расходам.
 
9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками при реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач подпрограммы.
1. Оценка потенциала энергосбережения как в Курской области так и в других регионах проводилась в 2010 году аналитическим путём. Проведённые в регионе, в 2012 году энергетические обследования показали, что ранее проведённая оценка не совпадает с действительным положением. Так Минэнерго России определило, что удельный расход энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе в 2020 году должен составить 60 кг у.т./м2/год.
По утверждённым энергетическим паспортам трёх учреждений данный показатель в 2013 году составляет:
№	Наименование учреждения
(организации)	Фактический удельный расход энергетических ресурсов кг у.т./м2/год	
1	Комитет по труду и занятости населения Курской области	
59	
2	ГОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № 33	
49	
3	ОГУП «Домоуправление № 6 Администрации области»	
27	
Анализ показывает, что средняя удельная величина потребления ТЭР по трём организациям ниже директивного показателя.
Эта особенность отмечена также Аналитическим Центром при Правительстве Российской Федерации, что Курская область требует определённого роста энерговооружённости всех секторов экономики и бытовой сферы.
В этих условиях потенциал энергосбережения может оказаться ниже планируемого.
2. Недостаточный уровень финансирования подпрограммы как из бюджетов всех уровней, так  из внебюджетных источников.
Этот сценарий возможен при ситуациях в условиях которых региональная экономика не сможет обеспечить рынок сбыта выпускаемой продукции в планируемых объёмах. В этом случае уменьшится выделение бюджетных средств из областного и муниципальных бюджетов, в связи с уменьшением налогооблагаемой базы.
3. Принятое ресурсное обеспечение государственной программы Курской области из областного бюджета может не обеспечить уровень расходных обязательств для привлечения государственной поддержки из федерального бюджета.
Подпрограмма № 2
«Развитие и модернизация 
электроэнергетики Курской области»

П А С П О Р Т

подпрограммы «Развитие и модернизация 
электроэнергетики Курской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
	-	комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области	
Участники подпрограммы
	-	отсутствуют	
Программно-целевые инструменты подпрограммы

Региональные проекты подпрограммы
	-

-	отсутствуют

отсутствуют

Цели подпрограммы 
	-	инвестиционно-инновационное обновление отрасли, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности при производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии
	
Задачи подпрограммы
	-	1. Масштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический и энергосберегающий уровень.
2. Повышение экономической и энергетической эффективности электроэнергетики.
3. Повышение надежности функционирования электроэнергетики.
	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
	-	1. Вводы генерации ТЭС.
2. Модернизация системы коммерческого учета электроэнергии (внедрение интеллектуального учета электроэнергии).
3. Потери электроэнергии в электрических сетях. 
4. Срок подключения к энергосети.
5. Количество этапов, необходимых для получения доступа к энергосети.
	
Этапы и сроки реализации подпрограммы
	-	реализуется в 2014 - 2020 годы в один этап.
	
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 4950,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 0,000 тыс. рублей;
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 4950,000 тыс. рублей;
2020 год – 0,000 тыс. рублей;
	
Объем налоговых расходов Курской области в рамках реализации подпрограммы (всего)	

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 	-

-	отсутствует

переход на путь инновационного, энергоэффективного развития региональной электроэнергетики и улучшение экологической обстановки.	

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Энергосистема Курской области граничит с энергосистемами  Белгородской, Орловской, Липецкой, Брянской областей, СЭС НЭК Укрэнерго и входит в состав объединенной энергосистемы (ОЭС) Центра.
Протяженность линий электропередачи напряжением 110-750 кВ составляет 4229,95 км (суммарная длина ЛЭП указана территориально по Курской области), количество подстанций 110кВ и выше – 116 единиц общей трансформаторной мощностью 14255 МВА.
Суммарная установленная мощность электростанций Курской энергосистемы составляет 4320,7 МВт. В состав входят следующие объекты электрогенерации:
Курская АЭС (4000 МВт);
Курская ТЭЦ-1 (175 МВт);
Курская ТЭЦ-4 (4,8 МВт);
Курская ТЭЦ СЗР(116,9 МВт);
электростанции промышленных предприятий, работающие параллельно с сетью (24 МВт), в том числе:
ОАО «Кривец-сахар» 12 МВт (2х6);
ООО «Мега» - филиал «Золотухинский» 12 МВт (2х6). 
Электростанции промышленных предприятий, не работающие параллельно с сетью:
ТЭЦ АО «ТЭСК» 7,8 МВт;
ОАО «Кшенский сахарный завод» 12 МВт (2х6);
ЗАО «Олымский сахарный завод» 6 МВт (1х6);
ООО «Промсахар» 6 МВт (1х6);
ОАО «Сахарный комбинат Льговский» 6 МВт (1х6);
ООО «Сахаринвест» 5 МВт (2х2,5).
Объем потребления электроэнергии в 2015 году в Курской области возрос по сравнению с 2014 годом на 1,3% и составил 8609,5 млн. кВтч. 
В 2015 году электростанции Курской области выработали 30797,320 млн. кВтч электроэнергии, что на 0,98% больше, чем в 2014 году. Курская АЭС произвела в 2015 году 29709,768 млн. кВтч электроэнергии (на 1,66% выше показателей 2014 года).
Тепловые     электростанции    в 2015 году    произвели 1087 млн. кВтч. электроэнергии (на 52,3% выше показателей 2011 года) благодаря приросту выработки электроэнергии на ТЭЦ СЗР.
В общей выработке электроэнергии в 2015 году доля АЭС составила 96,47%, ТЭС – 3,34%.
Электроэнергетический комплекс Курской области характеризуется высокой степенью изношенности оборудования электростанций и электрических сетей. Более 60% электростанций и электрических сетей эксплуатируется от 30 до 50 лет, в связи с чем надежность работы оборудования электростанций невысокая, а КПД ТЭС около 37%, тогда как в мире 39 - 41,5%. Доля оборудования ЕНЭС, эксплуатация которого превышает сверхнормативный срок (более 25 лет), составляет для подстанции (далее ПС) - 47%, для ЛЭП - 67%. Доля оборудования ЕНЭС, которое по сроку эксплуатации можно отнести к аварийному (более 35 лет для ПС и более 40 лет для ЛЭП), составляет для ПС 17%, для ЛЭП - 26%.
В целях ликвидации возможного дефицита и обеспечения резерва мощности в 2015 году филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» завершена  реконструкция такого значимого объекта, как ВЛ-110 кВ ТЭЦ-1-Садовая. Продолжена реконструкция подстанции 110/35/6 кВ «Рудная». 
Основной задачей реконструкции ВЛ-110 кВ ТЭЦ-1-Садовая является обеспечение надёжного перетока мощности от генерирующих электрических установок до распределительных электрических сетей сетевой компании, а также электроснабжение присоединенных к Курской энергосистеме подстанций «Счетмаш», «Прибор», «Городская», «Котельная»  и «Родники». 
Основной задачей реконструкции ПС 110/35/6 кВ «Рудная» является надежное электроснабжение Михайловского горно-обогатительного комбината, а также Дмитриевского и Хомутовского районов Курской области.
ОАО «Курские электрические сети» проводят реконструкцию электросетевого хозяйства в соответствии с перспективным планом развития, предусматривающим кроме замены ветхих сетей, ликвидацию «узких мест» в схеме электроснабжения города, изменения ее конфигурации с целью повышения гибкости схемы и повышения надёжности электроснабжения потребителей.
ОАО «Курские электрические сети» в рамках инвестиционной программы 2015 года выполнена модернизация ПС 110/6 «Промышленная», построено 99 км кабельных и воздушных ЛЭП 0,4-10кВ, проведена модернизация распределительных пунктов и трансформаторных подстанций.
Смонтированы системы АСКУЭ в пос. Теткино, и пос. им. К.Либкнехта. Продолжена работа по расширению АИИСКУЭ юридических и физических лиц.
На предприятии ведётся учёт и анализ аварий в электрических сетях, по результатам расследования которых разрабатываются соответствующие мероприятия.
Внедрение в электросетевом комплексе современных технологий позволило сократить  количество инцидентов на 6% и снизить  время устранения технологических нарушений на 8%.
Наряду с физическим износом оборудования происходит его моральное старение. Так, к примеру, около 50% всех комплектов релейной защиты находится в эксплуатации более 25 лет и морально устарело.
В то же время по-прежнему остаются высокими фактические потери электрической энергии в сетях (порядка 14%). Основными факторами высоких технических потерь являются:
изношенность электрооборудования;
использование устаревших видов электрооборудования;
несоответствие используемого электрооборудования существующим нагрузкам.
Объем ремонтных работ, а также мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции основных фондов, проводимых в настоящее время электросетевыми компаниями, недостаточен для существенного улучшения состояния электросетевых активов. В связи с этим, технический износ основных фондов имеет тенденцию к росту.
Реализация подпрограммы обеспечит рост эффективности производства электроэнергии и тепла на базе инновационного обновления отрасли, снижения износа основных фондов, повышения технологической безопасности, диверсификации топливной корзины генерации. На этой основе будет обеспечено надежное электроснабжение потребителей по конкурентоспособным ценам (снижение роста тарифов на электроэнергию).
Таким образом, с учетом прогноза социально-экономического развития, как Российской Федерации, так и Курской области основными ограничениями развития электроэнергетики являются:
значительный износ основных фондов;
высокая доля газа в топливном балансе (на уровне 70 процентов);
неравномерность внутреннего спроса на электроэнергию как в региональном, так и в отраслевом разрезе.
Немаловажным аспектом развития электроэнергетики Курской области является повышение инвестиционной привлекательности региона посредством повышения доступности энергетической инфраструктуры. Повышение инвестиционной привлекательности Курской области планируется достигнуть  путем совершенствования процедуры технологического присоединения (внесение на федеральном уровне поправок в законодательство, регулирующее правоотношения электросетевых организаций и потребителей), при котором  сокращается количество этапов с 8 до 6 этапов, необходимых для получения доступа к энергосети, и срок подключения к энергосети (с 276 до 90 дней).
Работы, осуществляемые филиалом ПАО «Квадра» - «Южная генерация»,  проводятся с использованием высокоэффективных технологий, в том числе:
-при реконструкции участков тепловых сетей применяется современная пенополиуритановая изоляция, обеспечивающая снижение потерь тепловой энергии на 20% по сравнению с традиционной тепловой изоляцией;
-осуществляется замена сальниковых компенсаторов на трубопроводах тепловых сетей на сильфонные, обеспечивающие полное отсутствие утечки теплоносителя.
Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики России до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2008 года №215-р, на территории Курской области предполагается размещение четырех энергоблоков станции замещения АЭС-2. Ввод в эксплуатацию двух первых энергоблоков АЭС-2 планируется синхронизировать с выводом из эксплуатации энергоблоков № 1 и № 2 действующей атомной станции в   2022-2024 гг. 
Федеральным агентством по атомной энергетике в октябре 2012 г. определен застройщик станции Курской АЭС-2 – ОАО  «Концерн «Росэнергоатом», генеральный проектировщик и подрядчик – ОАО «Нижегородская инжиниринговая компания «Атомэнергопроект», научный руководитель проекта – научно-исследовательский центр «Курчатовский институт». 
Основной этап строительства энергоблоков – 2017-2023 гг. Предполагаемый объем инвестиций в сооружение станции замещения АЭС-2 – более 400 млрд. руб., а с учетом программ по модернизации действующей станции – свыше  500 млрд. руб. в течение 15 лет. 
Источники инвестиций соответствуют структуре собственности в отрасли. Так, частные инвестиции являются преимущественным источником финансирования для конкурентного сектора (прежде всего, тепловой генерации), а государственные инвестиции - естественно-монопольного, то есть магистрального сетевого комплекса,  и атомной генераций.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами государственной политики в сфере данной подпрограммы являются:
повышение надежности энергоснабжения потребителей, улучшение качества передаваемой электроэнергии, в том числе снижение общего числа отказов и технологических нарушений в  электросетевом комплексе;
снижение потерь электроэнергии, предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования;
снижение доли затрат для потребителей;
снижение доли затрат на транспорт электроэнергии;
увеличение занятости в смежных отраслях промышленности, включая рост загрузки отечественных заводов-изготовителей оборудования, строительно-монтажных предприятий, научно-исследовательского и проектного комплекса страны;
стимулирование   внедрения  новых технологий в энергетике России.
Надежность системы теплоснабжения имеет важнейшее и жизнеобеспечивающее значение в условиях России с ее холодами.
Эффективность ТЭЦ, даже с учетом сетевой составляющей, намного выше, чем раздельная выработка электрической и тепловой энергии на крупных конденсационных электростанциях и районных котельных.
Из-за острого недофинансирования в последние 20 лет износ оборудования ТЭЦ и теплосетей критически вырос.
Изменение вышеуказанных тенденций должно основываться на создании условий по привлечению в отрасль теплоснабжения требуемого объема инвестиций и обеспечения её устойчивого долгосрочного сбалансированного функционирования и развития.
В целях преодоления современных вызовов, стоящих перед энергетической отраслью Курской области, используются следующие принципы:
1.	Отрасль должна предоставлять конкурентоспособные условия для квалифицированных и ответственных инвесторов. Или, иными словами, доходность инвестиций в тепловой бизнес должна быть сопоставимой с альтернативными возможностями размещения капитала при близком профиле риска. Это означает необходимость согласовать и зафиксировать корректно посчитанные ключевые параметры доходности, исключить риски пересмотра параметров долгосрочного регулирования.
2.	Регулирование должно стремиться (по крайней мере, в городах с развитой централизованной системой теплоснабжения) к рыночным правилам функционирования теплоснабжающих организаций. То есть, их применение должно обеспечивать более эффективному участнику рынка большую прибыль, чем менее эффективному.
3.	Рынок электроэнергии не должен искусственно деформировать экономику рынка теплоснабжения, дискриминируя работу ТЭЦ на оптовом рынке электроэнергии и мощности (далее - ОРЭМ). Необходимо, в частности: а) оценить стоимость горячего резерва электрических мощностей ТЭЦ и учесть в новой модели рынка ОРЭМ её оплату; б) заменить существующие критерии минимальных технических требований к оборудованию, работающему на рынке ОРЭМ конкурентными условиями на основе технико-экономических показателей с учетом остаточного ресурса основного оборудования; в) исключить нормы, ограничивающие оплату (поставку) мощности сверх установленной для генерирующего оборудования, поставляющего мощность в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; г) отменить обязательное ценопринимание на технологический минимум и установить обязательное ценопринимание на технический минимум.
4.	Необходимо синхронизировать изменения в регулировании теплоснабжения с нововведениями на рынке электроэнергии, чтобы обеспечить первоочередную загрузку наиболее эффективных генераторов в теплофикационном режиме. При этом конденсационный режим ТЭЦ, как режим по сути вынужденного генератора по электроэнергии, должен оплачиваться по фактической топливной составляющей, без ее трансляции в маржинальный рынок.
5.	Механизмы развития должны основываться на принципах конкуренции с учетом равнодоступности сетевой составляющей. При этом безусловным конкурентным преимуществом должны обладать проекты с минимальным негативным воздействием на экологию, с меньшими выбросами вредных веществ в окружающую среду.
На тепловом рынке достаточным уровнем, формирующим конкурентные и экономически оправданные с точки зрения инвестора отношения, в производстве тепловой энергии, может быть признана стоимость производства тепла альтернативной котельной. Тариф альтернативной котельной – это такая цена на тепловую энергию у потребителя, которая необходима для покрытия нормированных операционных и капитальных затрат на строительство новой современной котельной, замещающей теплоснабжение от централизованных либо от менее эффективных локальных источников.
При этом технологической и управляющей основой для надежного функционирования и развития систем теплоснабжения должна стать единая теплоснабжающая организация, работающая как единый центр ответственности за поставку тепловой энергии, расчеты, за потребленное тепло, оптимизацию работы системы, гарантирование бесперебойности и качества теплоснабжения.
	Целью подпрограммы является инвестиционно – инновационное обновление отрасли, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности при производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии.
	Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
	1. Масштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический и энергосберегающий уровень.
2. Повышение экономической и энергетической эффективности электроэнергетики.
3. Повышение надежности функционирования электроэнергетики.
Показателями (индикаторами) достижения целей, решения задач подпрограммы являются:
1. Вводы генерации ТЭС (планируется строительство генерирующих мощностей на Курской ТЭЦ-1 парогазовой  установки мощностью 117 МВт и установленной тепловой мощностью 70 Гкал/час).
2. Модернизация системы коммерческого учета электроэнергии (планируется модернизация и замена приборов учета, не соответствующих современным требованиям на интеллектуальные счетчики электроэнергии до 17,3%).
3. Потери электроэнергии в электрических сетях (планируется снизить потери электроэнергии в электрических сетях с 14% до 10,4%). 
4. Срок подключения к энергосети (планируется сокращение срока подключения к энергосети с 276 до 90 дней).
5. Количество этапов, необходимых для получения доступа к энергосети (планируется уменьшение количества этапов, необходимых для получения доступа к энергосети с 8 до 6).
Реализация подпрограммы обеспечит переход на путь инновационного, энергоэффективного развития региональной электроэнергетики и улучшения экологической обстановки.
Подпрограмма 2 «Развитие и модернизация электроэнергетики» реализуется в 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика структурных элементов подпрограммы 

В сфере реализации подпрограммы не применяются ведомственные целевые программы. В рамках подпрограммы выделяются следующие структурные элементы подпрограммы:
1. Основное мероприятие 2.1 «Содействие модернизации и новому строительству генерирующих мощностей» позволит обеспечить:
-повышение эксплуатационных характеристик (надежность, маневренность, быстрота пуска, снижение выбросов вредных NOx и т.д.);
-повышение энергетической эффективности использования топлива;
-внедрение инновационных проектов в теплоэнергетике;
-создание экономически эффективных и экологически чистых технологий переработки низкосортных конденсированных видов топлива.
Реализация данного основного мероприятия позволит существенно улучшить технико-экономические показатели отрасли, как в части потерь электроэнергии, так и показателей расхода топлива.
В рамках данного основного мероприятия должно быть разработано и внедрено на электростанциях новое энергоэффективное оборудование (ГТУ большой мощности). 
Эффективное распределение тепловых нагрузок в системах теплоснабжения содержит серьезный потенциал повышения энергетической эффективности использования топлива в электроэнергетике и системах теплоснабжения Российской Федерации. Учитывая, что в большинстве крупных городов Курской области установленная мощность источников тепловой энергии в системах теплоснабжения превышает фактически достигнутые многолетние максимумы тепловых нагрузок, в результате экономически обоснованного распределения тепловых нагрузок между источниками тепловой энергии, часть неэффективных источников будет переведена в пиковый режим или выведена из эксплуатации. Согласно статье 18 Закона «О теплоснабжении» распределение тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии, поставляющими тепловую энергию в данной системе теплоснабжения, осуществляется органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, путем внесения ежегодно изменений в схему теплоснабжения. Безусловным приоритетом является утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов Курской области, которые сейчас разрабатываются, что позволяет в значительной мере оптимизировать загрузку источников тепловой энергии, снизить удельные затраты условного топлива на отпуск электрической и тепловой энергии и достигнуть целевые показатели тепловой экономичности оборудования. 
Для обеспечения необходимого притока инвестиций, передачи ответственности за отрасль квалифицированным инвесторам и постепенного повышения надежности и качества теплоснабжения, необходимо в ближайшие годы в Курской области осуществить переход к новой модели регулирования рынка теплоснабжения, основанной на принципах функционирования единой теплоснабжающей организации в системах централизованного теплоснабжения и конкуренции экономических отношений на основе стоимости тепловой энергии от "альтернативной котельной".
С целью замещения выбывших генерирующих мощностей на Курской ТЭЦ-1 планируется строительство парогазовой  установки мощностью 117 МВт и установленной тепловой мощностью 70 Гкал/час с вводом в эксплуатацию в декабре 2015 года.
2. Основное мероприятие 2.2 «Содействие модернизации и новому строительству электросетевых объектов» позволит обеспечить:
-снижение технических и коммерческих потерь электроэнергии;
-внедрение инновационных технологий;
-обеспечение надежности и устойчивости электросетевых объектов.
Реализация данного основного мероприятия позволит обеспечить рост эффективности транспорта и распределения электроэнергии, снижение износа основных фондов, повышение технологической безопасности, а также снижение потерь электроэнергии в электрических сетях за счет реконструкции трансформаторных подстанций, магистральных электрических сетей высокого напряжения, распределительных электрических сетей среднего и низкого напряжения, совершенствования системы коммерческого и технического учета электроэнергии.
Из основных задач данного основного мероприятия можно выделить:
модернизацию электросетевых объектов;
улучшение качества передаваемой электроэнергии;
улучшение экологических показателей функционирования электросетевых объектов;
снижение потерь электроэнергии;
предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования;
снижение социальных рисков;
снижение доли затрат на транспортировку электроэнергии;
увеличение занятости в смежных отраслях промышленности;
повышение загрузки отечественных заводов-изготовителей оборудования, строительно-монтажных предприятий, научно-исследовательского и проектного комплекса страны;
В рамках данного основного мероприятия также планируется реализовать:
- программу реновации кабельной сети напряжением 6 - 110 кВ  филиала ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго». Программа реконструкции электросетевых объектов предназначена для повышения надежности электроснабжения, обновления основных фондов и повышения надежности работы кабельной сети, обеспечения бесперебойного электроснабжения потребителей, снижения количества аварийных ситуаций и длительных отключений, снижения объемов потерь электроэнергии, обеспечения технологического присоединения новых потребителей (физических и юридических лиц);
- модернизацию коммерческого учета электроэнергии за счет внедрения систем интеллектуального учета и разработки необходимой нормативной базы. Реализация мероприятия направлена на снижение коммерческих потерь электроэнергии, развитие конкуренции на розничном рынке электроэнергии, снижение уровня потребления электроэнергии в пиковые периоды функционирования энергосистемы, повышение надежности энергоснабжения за счет организации мониторинга параметров энергосистемы, развитие гибкой тарификационной сетки для потребителей, повышение прозрачности розничного рынка электроэнергии за счет формирования полных и достоверных энергетических балансов и снижение операционных издержек у сбытовых и сетевых компаний.
К первоочередным вопросам развития электроэнергетики Курской области относятся:
а) развитие энергетической инфраструктуры для обеспечения возрастающего спроса на электрическую энергию и мощность в центральной части области, включая г. Курск, для чего необходимо завершить комплексную реконструкцию ПС 330/110/35/10 кВ, Садовая;
б) развитие распределительных электрических сетей напряжением 35-110 кВ, в том числе установка источника реактивной мощности (БСК) 110 кВ в Восточной части Курской энергосистемы для обеспечения нормального уровня напряжения в нормальных, ремонтных и послеаварийных режимах работы электрической сети и возможности технологического присоединения новых потребителей; 
в) реконструкция ряда подстанций и действующих распределительных сетей напряжением 35 кВ в г. Курске с переводом их на напряжение 110 кВ, наиболее значительными из которых являются:
Объекты энергетики	Вид работ	Месторасположение объекта	Планируемая дата ввода	Мощность объекта	Объем инвестиций (тыс. руб.
с НДС)	
ВЛ 110 кВ "ТЭЦ-1 - Садовая"	Реконструкция	г.Курск	2015	Реконструкция  ВЛ 110 кВ "ТЭЦ-1 - Садовая" протяженностью 22,24 км с заменой опор и провода.	157634,75	
ВЛ 110кВ "Садовая-Железногорск"	Реконструкция	г.Курск	2016	Реконструкция  ВЛ 110кВ "Садовая-Железногорск" протяженностью 57,8 км
с заменой опор и провода.	283772,61	
ВЛ-110 кВ Котельная-Счетмаш	Реконструкция	г.Курск	2014	Реконструкция  ВЛ-110 кВ Котельная-Счетмаш протяженностью 14  км
с заменой опор и провода.	21617,6	
ВЛ-110 кВ Садовая-Котельная №2	Реконструкция	г.Курск	2014	Реконструкция  ВЛ-110 кВ Садовая-Котельная №2 протяженностью 6,43  км
с заменой опор и провода.	9463,6	
ПС 110/35/6 Волокно	Реконструкция	г.Курск	2014	Устройство маслохозяйства	3056,02	
ПС 110/35/6 кВ "Рудная"	Реконструкция	Железногорский район	2015	Замена оборудования ОРУ, ЗРУ	270017,46	
ПС 35/10 кВ "Водохранилище"	Реконструкция	Курский район	2016	Замена трансформатора 35/10 кВ мощностью 4 МВА на 6,3 МВА и установка второго трансформатора мощностью 6,3 МВА.	114238,49	
ПС 35/10 кВ Ср.Ольшанка	Реконструкция	Пристенский район	2014	Замена трансформатора 35/10 кВ с 2,5 на 4 МВА	18234,7	

3. Основное мероприятие 2.3 «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» позволит обеспечить:
-уменьшение количества этапов подключения к электросети;
-сокращение сроков подключения к энергосети.
 Реализация данного основного мероприятия позволит обеспечить повышение доступности энергетической инфраструктуры: уменьшение количества этапов присоединения, необходимых для получения доступа к энергосети, сокращение срока подключения к энергосети, снижение затрат на получение доступа к энергосети. 
Данное мероприятие выполняется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 1144-р, которое облегчит условия подключения потребителей к энергетической инфраструктуре в России. Предлагается сделать процедуру подключения к энергосети более простой, быстрой, прозрачной, и менее затратной.
Перечисленные структурные элементы подпрограммы реализуются в один этап в период 2014-2016 годы.
Выполнение структурных элементов по содействию модернизации и новому строительству генерирующих мощностей, содействию модернизации и новому строительству электросетевых объектов и повышению доступности энергетической инфраструктуры позволит более эффективно использовать топливно-энергетические ресурсы на стадии выработки и транспортировки, будет сдерживать рост тарифов на электрическую и тепловую энергию.
За период выполнения перечисленных мероприятий будет обеспечена связь с показателями А1-А8, В1-В8 государственной программы Курской области «Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области». 
Невыполнение рассматриваемых мероприятий ухудшит инвестиционный климат Курской области и не позволит реализовать планируемый потенциал энергосбережения в электроэнергетике.
4. Основное мероприятие 2.4 «Совершенствование схемы энергоснабжения» включает в себя разработку схемы и программы перспективного развития электроэнергетики. 
Данное основное мероприятие реализуется в один этап, начало реализации в 2019 году. Завершение реализации основного мероприятия запланировано на 31.12.2019. Ответственным исполнителем выступает комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.
Реализация данного основного мероприятия позволит обеспечить выполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 823 «О схемах и программах перспективного развития энергетики», обеспечить сетевые компании актуальной информацией для разработки предложений по развитию сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, обеспечению удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, а также формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики.
За период выполнения вышеуказанного мероприятия будет обеспечена связь с показателями № 4, № 5 подпрограммы 2 указанной государственной программы.
Неисполнение основного мероприятия повлечет неисполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики», а также затруднит обеспечение сетевых компаний актуальной информацией для формирования своих инвестиционных программ. Помимо этого, неисполнение данного мероприятия ставит под угрозу обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса.
Перечень структурных элементов подпрограммы 2 приведен в приложении № 2 к указанной государственной программе.
	
4. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках подпрограммы осуществление мер государственного регулирования не предусматривается. 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках данной подпрограммы не предусмотрено.

6. Характеристика структурных элементов, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Курской области в реализации данной подпрограммы не предусмотрено.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" предусматривается участие следующих  энергосетевых организаций области:  филиал ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» (по согласованию), ОАО «Курские электрические сети» (по согласованию), филиал ПАО «Квадра»-«Южная генерация» (по согласованию), ООО «КМА-Электро(по согласованию), МУП «Горэлектросети» г.Железногорск (по согласованию), ООО «Железногорская сетевая компания» (по согласованию), ООО «Курский энергетический имущественный комплекс» (по согласованию). 
Основными направлениями деятельности указанных выше энергокомпаний являются:
развитие генерирующих и сетевых мощностей, обеспечивающих необходимый уровень надежности снабжения электроэнергией потребителей области;
строительство и модернизация основных производственных фондов в электроэнергетике (электростанции, электрические сети) для обеспечения потребностей экономики и общества в электроэнергии;
снижение негативного воздействия электроэнергетики на окружающую среду на основе применения наилучших технологий.
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусматривается.
 
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 составляет 10 933 955, 926 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 1 359 372,000 тыс. рублей;
2015 год – 2 432 926,000 тыс. рублей;
2016 год – 1 730 837,000 тыс. рублей;
2017 год – 631 400,000 тыс. рублей;
2018 год – 685 100,000 тыс. рублей;
2019 год – 744 050,000 тыс. рублей;
2020 год – 1 259 500,000 тыс. рублей;
2021 год – 1 540 234,000 тыс. рублей;
2022 год – 1 818 750,000 тыс. рублей;
2023 год – 2 357 430,000 тыс. рублей;
2024 год – 2 147 940,000 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета – 4950,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 000,000 тыс. рублей;
2015 год – 000,000 тыс. рублей;
2016 год – 000,000 тыс. рублей;
2017 год – 000,000 тыс. рублей;
2018 год – 000,000 тыс. рублей;
2019 год – 4950,000 тыс. рублей;
2020 год – 000,000 тыс. рублей;
2021 год - 0,000 тыс. рублей;
2022 год - 0,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников – 10 978 469,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 1 359 372,000 тыс. рублей;
2015 год – 2 432 926,000 тыс. рублей;
2016 год – 1 730 837,000 тыс. рублей;
2017 год – 631 400,000 тыс. рублей;
2018 год – 685 100,000 тыс. рублей;
2019 год – 739 100,000 тыс. рублей;
2020 год – 1 259 500,000 тыс. рублей;
2021 год – 1 540 234,000 тыс. рублей;
2022 год – 300 000,000 тыс. рублей;
2023 год – 300 000,000 тыс. рублей;
2024	год – 300 000,000 тыс. рублей.

 9. Анализ рисков при реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками при реализации подпрограммы

Действия по достижению целей и решению задач в 2014-2020 годах базируются на результатах оценки рисков, свойственных отраслям и экономике в целом. Особое внимание привлекает идентификация так называемых "системных рисков", способных, "передаваясь" по производственной цепочке сложившихся хозяйственных связей, серьезно влиять на функционирование, как отдельных отраслей, так и экономики Курской области в целом. Основные системные риски, свойственные энергетическому сектору экономики, можно сгруппировать следующим образом.
Техногенные и экологические риски. С учетом того, что износ основных фондов в энергетике достигает в среднем 60-70%, вероятность техногенной аварии является довольно высокой, при этом велика и вероятность нанесения окружающей среде существенного ущерба. Любая крупная техногенная или экологическая катастрофа, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования, потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов энергетического сектора. В последние годы риски подобных происшествий повысились в связи с увеличением вероятности террористических действий. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций и международных финансовых институтов.
Мероприятия данной подпрограммы  направлены   на снижение техногенных рисков в Курской области.