Отчет о деятельности комитета по тарифам и ценам Курской области за 2018 год

Комитет по тарифам и ценам Курской области (далее – комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен).

Комитет осуществляет проведение на территории Курской области государственной политики ценообразования в пределах полномочий, предоставленных федеральным и областным законодательством, обеспечение сбалансированности и долгосрочной стабильности регулируемых рынков товаров и услуг в инфраструктурных секторах государственного ценового регулирования, достижения при этом баланса интересов производителей (поставщиков) подлежащих государственному регулированию товаров, услуг и потребителей данных товаров, услуг.

Достижение указанных целей осуществляется посредством реализации основных направлений деятельности комитета:

обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию;

осуществление эффективного государственного контроля (надзора) за соблюдением федерального и областного законодательства по ценообразованию и применению регулируемых цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на территории Курской области.

В соответствии с предоставленными полномочиями комитет по тарифам и ценам Курской области осуществляет проведение на территории Курской области взвешенной тарифной политики, направленной, прежде всего, на удержание роста тарифов в рамках инфляционных процессов в целях обеспечения роста экономики и уровня жизни населения Курской области.

За 2018 год комитетом принято 407 постановлений, в том числе:

- об установлении тарифов на электроэнергию для населения – 1;

- об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии – 1;

- об установлении размера платы за технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям – 3;

- об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика – 2;

- об установлении тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду в открытых системах – 42;

-об установлении специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа – 1;

-об установлении розничных цен на сжиженный и природный газ – 3;

- об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям - 4;

- об установлении стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям – 2;

- об установлении плановых значений показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа -1;

- об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения – 1;

- об утверждении производственных программ организаций, оказывающих услуги холодного водоснабжения, водоотведения - 106;

- об установлении тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения - 106;

- об утверждении производственных программ организаций, оказывающих услуги горячего водоснабжения и установлении тарифов на горячую воду в закрытых системах – 34;

- об утверждении производственных программ организаций, оказывающих услуги в области обращения с ТКО - 6;

- об установлении тарифов организаций, оказывающих услуги в области обращения с ТКО - 6;

- об установлении тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях необщего пользования – 1;

- об установлении тарифов на услугу по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении - 2;

- об установлении розничных цен на твердое топливо, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Курской области – 2;

- о внесении изменений в действующие постановления в сфере электроснабжения в части корректировки необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии – 9;

- о внесении изменений и дополнений в действующие постановления по различным основаниям и прочие – 52 (холодное водоснабжение, водоотведение, обращение с ТКО – 49, прочее – 2, в части установления требований в области энергосбережения – 1);

- о внесении изменений и дополнений в действующие постановления в сфере теплоснабжения в части корректировки тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды в открытых системах теплоснабжения – 7;

- об определении базового уровня тарифов – начальной максимальной цены торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителей услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированой стоянке на территории Курской области на 2019-2021 годы - 1;

- об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории Курской области на 2019-2021 годы – 1;

- о признании постановлений утратившими силу – 13 (водоснабжение – 11, теплоснабжение – 2). 

За период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. комитетом утверждено 11643 тарифов и цен по потребителям Курской области, из них:

- на электроэнергию для населения – 84;

- на услуги по передаче электроэнергии по распределительным сетям на территории Курской области – 38;

- индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций на территории Курской области – 48;

- плата за технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям - 156;

- сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков – 20;

- на тепловую энергию, теплоноситель и услуги по передаче, горячую воду в открытой системе – 1572;

- на сжиженный и природный газ – 14;

- специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа – 2;

- платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям - 7;

- стандартизированных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям – 100;

- платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения – 1;

- тарифов на услуги организаций, оказывающих услуги в области обращения с ТКО - 116;

- на питьевую воду, техническую воду, водоотведение и услуги по транспортировке воды и сточных вод – 8441;

- на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения– 1008;

- на услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях необщего пользования – 2;

- на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Курской области – 4;

- на твердое топливо, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Курской области – 6;

- на услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке - 24.

В соответствии с Федеральном законом от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на очередной финансовый год в рамках предельных уровней тарифов, установленных Федеральной антимонопольной службой.

Приказом Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) от 12 ноября 2018 г. №1544/18 «О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2019 год» установлены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Курской области в размерах (с НДС): с 1 января 2019 года минимальный - 380,0 коп./кВт.ч., максимальный – 386,0 коп/кВт.ч.; с 1 июля 2019 года минимальный - 389,0 коп/кВт.ч, максимальный - 399,0 коп/кВт.ч.

Комитетом тарифы на электроэнергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей установлены в следующем размере, с учетом НДС:

- с 1 января - 386,0 коп/кВт.ч., что соответствует росту 101,6% к действующему тарифу во втором полугодии 2018 года за счет увеличения НДС с 01.01.19;

- с 1 июля – 389,0 коп/кВт.ч., что соответствует минимальному предельному уровню, утвержденному ФАС России, с ростом 100,8% к действующему тарифу в первом полугодии 2019 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям. 

Комитетом утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2019 год на территории Курской области в рамках приказа ФАС России от 19 декабря 2018 г. №1819/18 «Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2019 год», при этом одноставочные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для прочих потребителей в 1-м полугодии 2019 года установлены на уровне соответствующих тарифов во 2-м полугодии 2018 года (без учета НДС), во 2-м полугодии 2019 года – с ростом 102,9% к тарифам 1-го полугодия 2019 года.

Согласно пункту 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, рассчитываются и устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов едиными для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации.

Комитетом на 2019 год утверждены единые стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Курской области.

Также в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 29.12.2011 г. №1178 и приказом ФАС России от 21.11.2017 г. № 1554/17 «Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов» комитетом на 2019 год установлены сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Региональная энергосбытовая компания» с использованием метода сравнения аналогов.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» комитет осуществляет регулирование:

- тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

- тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

- тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

- тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

- тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);

- услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

- платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.

Приказом ФАС России от 13.11.2018 №1547/18 «Об установлении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на 2019 год» в среднем по Курской области на 2019 год установлены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более с календарной разбивкой без учета НДС:

1 января с 1 июля Рост

(руб./Гкал) (руб./Гкал) (%)

Минимальный 600,05 600,05 100,0

уровень 

Максимальный 703,43 725,88 103,2

уровень

В соответствии с предельными уровнями, утвержденными указанным приказом ФАС России комитетом установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на 2019 год по двум теплоснабжающим организациями ПАО «Квадра» (филиал «Курская генерация») и АО «Концерн Росэнергоатом» (филиал «Курская атомная станция»).

Согласно Прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года, разработанному Министерством экономического развития и одобренному Правительством Российской Федерации, регулирование тарифов в сфере теплоснабжения по другим теплоснабжающим организациям осуществляется в соответствии с предельными индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденными Правительством Российской Федерации, в среднем по каждому субъекту Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 №2490-р на 2019 год утверждены в среднем по Курской области:

- индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в следующих размерах:

с 1 января - 1,7%;

с 1 июля - 2,0%;

- предельно-допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям субъекта в следующих размерах:

с 1 января - 0%;

с 1 июля - 2,0%.

В соответствии с утвержденными индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и предельно-допустимыми отклонениями постановлением Губернатора Курской области от 14.12.2018 №510-пг утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Курской области, величина которых составила:

с 1 января - 1,7%;

с 1 июля - 4,0%.

В соответствии с установленными предельными индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги комитетом проведена работа по установлению тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду в открытой системе на очередной период регулирования 2019-2023 годы в разрезе каждой теплоснабжающей организации.

Рост тарифов на тепловую энергию для потребителей в среднем по Курской области на 2019 год составил:

с 1 января - 101,7 %;

с 1 июля - 103,1 %.

Причинами увеличения тарифов в сфере теплоснабжения на 2019 год послужили:

- с 1 января - повышение ставки НДС с 18% в 2018 году до 20% согласно Федеральному закону от 03.08.2018 №303-ФЗ;

- с 1 июля - индексация в сторону увеличения цен (тарифов) на газ, электроэнергию, а также эксплуатационных затрат, связанных с производством и реализацией услуг в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года, снижение объемов полезного отпуска.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации» формирование розничных цен на газ природный, реализуемый населению Курской области, осуществляется исходя из составляющих, устанавливаемых на федеральном уровне ФАС России:

- оптовой цены на природный газ, реализуемый населению Курской области;

- тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Курск»;

- платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые ООО «Газпром межрегионгаз Курск».

Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года рост оптовых цен на газ для населения на 2019 год определен с 1 июля - 101,4%.

Федеральным законом от 03.08.2018 №303-ФЗ с 1 января 2019 года произведено повышение ставки НДС с 18% до 20%.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством был произведен пересмотр установленных розничных цен на природный газ для населения с 1 января 2019 года, рост которых составил 1,7%, и обусловлен повышением ставки НДС.

Розничные цены на природный газ, реализуемый населению Курской области, с 1 июля 2019 года будут утверждены одновременно с установлением ФАС России оптовой цены на природный газ, и других составляющих розничной цены.

Розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению Курской области, установлены с календарной разбивкой:

- с увеличением с 1 января 2019 года на 1,7% - за счет повышения ставки НДС с 18% до 20%;

- с увеличением с 1 июля 2019 года на 1,4% за счет изменения тарифов на услуги по железнодорожным перевозкам и снижения объемов реализации.

Постановлением комитета от 15.11.2018 №25 установлена специальная надбавка к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Курск» для финансирования программы газификации Курской области на 2019 год с календарной разбивкой: с 1 января – 54,09 руб. за 1000 куб. м. без учета НДС на уровне, действующей в декабре 2018 года, с 1 июля в размере – 54,85 руб. за 1000 куб. м. без учета НДС, с ростом к 1 полугодию на 101,4%.

Объем средств, необходимый для реализации мероприятий программы газификации Курской области, источником финансирования которой является специальная надбавка, запланирован в сумме 52,105 млн. руб.

Постановлением комитета от 08.11.2018 №17 установлена на 2019 год плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Курск»:

- с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется), в размере 26 965,32 рублей без учета НДС (32 358,38 рублей с учетом НДС);

- с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется), в размере 44 101,29 рублей без учета НДС (52 921,55 рублей с учетом НДС).

Постановлением комитета от 08.11.2018 №18 установлены на 2019 год стандартизированные тарифные ставки, применяемые для расчета платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Курск».

Согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», от 13 мая 2013 г. №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» тарифы на горячую воду установлены в виде двухкомпонентных в зависимости от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения):

1) в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), состоящего из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;

2) в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящего из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Исходя из установленных на 2019 год тарифов на тепловую энергию, теплоноситель и холодную воду комитетом были установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду, поставляемую потребителям Курской области.

Установление тарифов для организаций, оказывающих услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе для региональных операторов, произведено комитетом по тарифам и ценам Курской области в соответствии с Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Государственное регулирование тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

На территории Курской области долгосрочные тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения установлены для 119 предприятий, осуществляющих деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, 6 организаций – в области обращения с ТКО.

Фактический рост тарифов на услуги организаций, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, составил с 1 января 2019 года – 101,7%, с 1 июля 2019 года – 104,0%, в области обращения с ТКО 1 января 2019 года – 101,7%, с 1 июля 2019 года – 102,0%,

В целях сдерживания роста цен в рамках инфляционных процессов комитетом в ходе рассмотрения тарифов проведены следующие мероприятия.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» рассмотрены и утверждены постановлениями комитета 12 цен (тарифов), а именно:

- 2 тарифа на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях необщего пользования: АО «Железногорское предприятие промышленного железнодорожного транспорта», рост тарифов составил 104,0 % - за счет роста цен на услуги естественных монополий и снижения объемов по перевозке грузов;

- 4 тарифа на услугу по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Курской области, с ростом 101,0;

- 6 розничных цен на твердое топливо, реализуемое индивидуальными предпринимателями гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Курской области.

В соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приказом ФАС России от 15.08.2016 №1145/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты» и на основании протокола заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе по определению исполнителя услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Курской области и протокола открытого аукциона по определению и выбору исполнителя услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Курской установлены 12 тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение на специализированной стоянке на территории Курской области.

Одним из направлений работы комитета является организация и осуществление контроля за соблюдением на территории Курской области государственного порядка ценообразования хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.
№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» комитетом проведены контрольные мероприятия по вопросу государственного ценообразования согласно утвержденному и согласованному с прокуратурой Курской области плану проведения плановых проверок.

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в сфере электроэнергетики на основании обращений граждан и организаций, поступивших в 2018 году в комитет, были проведены 3 внеплановые документарные проверки по вопросу правильности применения тарифов на электроэнергию. Нарушений выявлено не было.

В соответствии с Федеральными законами от 07.12.2011 №416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении», от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» в 2018 году проведены 2 плановых проверки в отношении организации, оказывающей услуги в сферах холодного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения по вопросу правильности применения тарифов, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - 1 внеплановая проверка.

По результатам проверок нарушений не выявлено.

Во исполнение постановления Администрации Курской области от 29.04.2015г. №244-па «О мерах по стабилизации цен на хлеб» проверен 1 хозяйствующий субъект. Нарушений не установлено.

За 2018 год комитетом проведено 11 проверок, из них 4 плановых и 7 внеплановых. Нарушений не установлено. 

Кроме того, в рамках проведения мониторинга исполнения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, требований действующего законодательства специалистами комитета без проведения контрольных мероприятий были выявлены нарушения и составлены протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.6, 19.7.1, 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вынесены постановления о наложении административных штрафов на общую сумму 23,0 тыс. руб.

Таким образом, за 2018 год комитетом наложено на виновных лиц административных штрафов на общую сумму 23,0 тыс. руб.

В целях своевременного принятия мер на региональном уровне по стабилизации цен и изучения причин их роста комитетом отслеживается ситуация на потребительском рынке Курской области. Ведется еженедельный и ежемесячный мониторинг розничных цен на продукты питания первой необходимости, розничных цен на лекарственные средства, бензин и дизельное топливо.

Комитет в рамках государственной программы Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 г. №716-па (с последующими изменениями и дополнениями), был наделен полномочиями по предоставлению субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению.

За 2018 год комитетом было предоставлено субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению на сумму 150 372,711 тыс. руб.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Курской области от 26.12.2012 №1140-па «О порядке предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению» в 2018 году в отношении 29 ресурсоснабжающих организаций были проведены проверки на предмет соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В 2-х организациях выявлены нарушения, излишне полученные суммы возвращены в областной бюджет в соответствии с требованиями комитета.

В 2018 году комитетом принято участие:

- в рассмотрении дел Арбитражным судом Курской области в качестве заинтересованного лица (ответчика) по 11 делам, в качестве третьего лица по 19 делам;

- в рассмотрении дел федеральными судами в качестве заинтересованного лица по 3 делам.

По указанным делам комитетом подготовлены в соответствующие судебные органы отзывы и даны пояснения по существу споров по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

Комитетом за 2018 год подготовлено 12 нормативно-правовых актов Губернатора Курской области и Администрации Курской области, из них:

- постановлений Губернатора Курской области - 4;

- постановлений Администрации Курской области – 7;

- распоряжений Губернатора Курской области - 1.

В 2018 году комитетом осуществлялась работа в рамках проведения антикоррупционных мероприятий. Проведена первичная антикоррупционная экспертиза в отношении всех проектов нормативных актов, разрабатываемых и принимаемых в рамках своей компетенции комитетом, а также антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов в рамках мониторинга их применения.

Осуществляется раскрытие информации о деятельности комитета в соответствии с действующим законодательством.

В официальных средствах массовой информации и на сайте комитета опубликованы нормативно-правовые акты комитета об утверждении тарифов по регулируемым видам деятельности.

В комитете в 2018 году 9 государственных гражданских служащих прошли обучение в форме повышения квалификации.

Получено и рассмотрено 5608 входящей корреспонденции за 2018 год.

Комитетом за 2018 год рассмотрено 407 обращений граждан, даны соответствующие разъяснения.

Подготовлено и направлено информаций, разъяснений, запросов, ответов в федеральные органы власти, органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления, а также гражданам, предприятиям и организациям в количестве 3547 писем.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные комитету в областном бюджете на 2018 год на цели выполнения возложенных государственных функций освоены в соответствии с бюджетным законодательством.

Комитету по тарифам и ценам Курской области на 2018 год предусмотрены ассигнования в сумме 175 903,5 тыс. руб., кассовый расход составил 175 748,3 тыс. руб., процент исполнения на 01.01.2019 - 99,9 %.

По государственной программе Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области» комитету на цели предоставления субсидий организациям, оказывающим коммунальные услуги для населения, было предусмотрено средств на 2018 год 150 512,3 тыс. руб., кассовый расход составил – 150 372,7 тыс. руб., процент исполнения за 2018 год составил 99,9 %.

По государственной программе «Развитие информационного общества в Курской области» для комитета было предусмотрено средств на 2018 год 853,8 тыс. руб. кассовый расход составил – 850,9 тыс. руб., процент исполнения за 2018 год составил 99,7 %.