Документы

Доклад об организации антимонопольного комплаенса в комитете региональной безопасности Курской области за 2024 год
УТВЕРЖДЕН
протоколом Общественного
совета при комитете
региональной безопасности
Курской области
от 24.12.2024 г. № 4

Доклад
об организации антимонопольного комплаенса в комитете
региональной безопасности Курской области за 2024 год

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017          № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р «О методических рекомендациях по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», во исполнение протокола заседания рабочей группы по внедрению на территории Курской области Стандарта развития конкуренции от 14 февраля 2019 года № 12, приказами комитета региональной безопасности Курской области (далее - комитет):
от 17.02.2023 №33 утверждено Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в комитете региональной безопасности Курской области (далее - Положение);
от 15.01.2024 №10 утвержден План мероприятий («дорожной карты») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в комитете региональной безопасности Курской области на 2024 год и карты рисков нарушения антимонопольного законодательства комитета региональной безопасности Курской области в 2024 году.
Во исполнение п. 6.1 раздела 6 Положения должностные лица комитета ознакомлены с приказами, регламентирующими функционирование антимонопольного комплаенса.
В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства комитетом на регулярной основе проводятся следующие мероприятия:
- анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);
-    анализ проектов и действующих нормативных правовых актов Курской области, разработанных комитетом, реализация которых связана с соблюдением требований антимонопольного законодательства (далее соответственно - проекты актов комитета, действующие акты комитета), на предмет соответствия их антимонопольному законодательству;
-    мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;
-    разработка и поддержание в актуальном состоянии методики выявления внутренних и внешних рисков нарушения антимонопольного законодательства в рамках реализации в комитете антимонопольного комплаенса;
-    проведение систематической оценки эффективности разработанных и реализуемых мер контроля;
-    проведение постоянного мониторинга для выявления в комитете остаточных рисков нарушения антимонопольного законодательства.
На официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области в разделе «Документы» размещаются нормативные правовые акты комитета. Замечания и предложения от организаций и граждан не поступали.
Мониторинг и анализ практики применения комитетом антимонопольного законодательства показал, что в деятельности комитета факты нарушения антимонопольного законодательства не выявлены.
Кроме того, по итогам проведенного анализа нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) комитетом сделан вывод об их соответствии антимонопольному законодательству, о нецелесообразности внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, а также в разработанные проекты нормативных правовых актов с целью их приведения в соответствие с антимонопольным законодательством.
Ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для комитета являются:
- недопущение правонарушений в области антимонопольного законодательства;
-    отсутствие привлеченных должностных лиц к ответственности в области нарушения антимонопольного законодательства.
Ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Уполномоченного по организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в комитете являются:
разработка, согласование и внедрение правовых актов комитета, обеспечивающих развитие и функционирование антимонопольного комплаенса;
координация и методологическое обеспечение мероприятий антимонопольного комплаенса;
контроль за функционированием антимонопольного комплаенса;
выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;
инициирование мероприятий по минимизации рисков нарушения антимонопольного законодательства;
информирование должностных лиц комитета, в зоне ответственности которых имеются соответствующие антимонопольные риски, и руководителя о выявленных рисках;
организация взаимодействия между подразделениями по вопросам реализации антимонопольного комплаенса;
взаимодействие с территориальным антимонопольным органом по вопросам организации и функционирования антимонопольного комплаенса.
Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в комитете выполнены в полном объеме.
На постоянной основе проводится анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, в рамках которого используется общедоступная информация с официальных сайтов Федеральной налоговой службы и единой информационной системы в сфере закупок. Данные ресурсы позволяют получать сведения о юридических лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, данные обо всех индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также выигранных ими государственных контрактах.
Ежегодно проводится анализ актуализированных анкетных данных на наличие личной заинтересованности, а именно возможности получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) служащим и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Сотрудники комитета ознакомлены с Положением. Граждане при поступлении на гражданскую службу Курской области знакомятся с принятыми локальными правовыми актами комитета.
В комитете ведется ежегодная работа в части реализации мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Курской области, включающих дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию.
Тематика курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Курской области разрабатывается в соответствии с перечнем дополнительных профессиональных программ по приоритетным направлениям профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих на соответствующий год, рекомендуемых Минтрудом России к освоению в субъектах Российской Федерации и с учетом соответствующих предложений исполнительных органов государственной власти Курской области.
Уровень риска нарушения антимонопольного законодательства в комитете определен как низкий, так как отсутствуют отрицательное влияние на отношение институтов гражданского общества к деятельности комитета, а также вероятность выдачи предупреждений, возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства, наложения штрафов.

Врио заместителя Председателя Правительства
Курской области-председателя комитета
региональной безопасности Курской области                                      М.Н. Горбунов
Количество показов: 299